- 京津冀縣市在“兩山”理論指導(dǎo)下的法治踐行之路(一)
- 2020年06月29日 來(lái)源:壹點(diǎn)網(wǎng)
提要:淶源縣隸屬河北省保定市,位于河北省保定地區(qū)西北部,太行山、燕山、恒山三山交匯處,取淶水源頭之意。該縣是革命老區(qū)、扶貧開(kāi)發(fā)“ 三合一”重點(diǎn)縣(國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、燕山—太行山連片特困地區(qū)重點(diǎn)縣、河北省環(huán)首都扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)重點(diǎn)縣),也是全國(guó)境內(nèi)長(zhǎng)法治踐行之錄城最長(zhǎng)的縣之一。
(序)淶源縣隸屬河北省保定市,位于河北省保定地區(qū)西北部,太行山、燕山、恒山三山交匯處,取淶水源頭之意。該縣是革命老區(qū)、扶貧開(kāi)發(fā)“ 三合一”重點(diǎn)縣(國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、燕山—太行山連片特困地區(qū)重點(diǎn)縣、河北省環(huán)首都扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)重點(diǎn)縣),也是全國(guó)境內(nèi)長(zhǎng)法治踐行之錄城最長(zhǎng)的縣之一。 淶源是革命老區(qū),是八路軍開(kāi)辟晉察冀邊區(qū)根據(jù)地解放的第一座縣城,先后兩次被邊區(qū)政府命名為“對(duì)敵斗爭(zhēng)模范縣”[1]。 淶源縣屬溫帶半干旱半濕潤(rùn)氣候區(qū)[2],全縣總面積2448平方公里,共轄8鎮(zhèn)、9鄉(xiāng)、1個(gè)城區(qū)辦事處、285個(gè)行政村、1029個(gè)自然村[3],總?cè)丝?7.5萬(wàn)。境內(nèi)有“世界地質(zhì)公園”白石山、“國(guó)家城市濕地公園”拒馬源、“全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位”閣院寺等為代表的8大景區(qū)218個(gè)景點(diǎn)[4]。 2018年4月份,淶源縣以5.59的空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在全省縣(區(qū)、市)中排第四十四名。
大美淶源風(fēng)景圖
太行山北端的最高峰白石山。白石山風(fēng)景秀麗,有小黃山之美譽(yù),淶源夏季清涼,湖光山色漪麗宜人,盛夏是一個(gè)清涼的所在落日的余暉散落在水面上,有如萬(wàn)點(diǎn)碎金,閃閃發(fā)光,波浪在微風(fēng)吹拂下,柔順的、溫和地一起一伏,舒緩的向前、向前,涌起一道道細(xì)細(xì)的波紋,散發(fā)出五彩斑斕的光芒。水的四周蔥綠片片,嫣紅點(diǎn)點(diǎn),源堤上垂柳環(huán)繞,亭樹(shù)點(diǎn)綴其間,東塔倒影在水中,此刻,夕陽(yáng)、源水、綠樹(shù)、風(fēng)荷、亭臺(tái)樓閣、遠(yuǎn)處高聳林立的東塔渾然一體,形成了一幅巨大的水墨畫(huà),沒(méi)有一點(diǎn)嬌柔造作。雖然夜幕降臨,游人們依然陶醉在這如詩(shī)如畫(huà)的美景里,微風(fēng)拂面,涼爽愜意,怡人心脾。
久居淶源的人幾乎都知道:拒馬源頭,久旱不凅,久雨不漲。夏天拒馬源里的夜夜蛙鳴,是整個(gè)夏夜交響樂(lè)中最動(dòng)聽(tīng)的音符。能在這樣溫馨、寧?kù)o、涼爽、美景如畫(huà)的拒馬源邊納涼,還真是上蒼給淶源人的惠贈(zèng)。夜晚,靜靜的坐在源水邊的涼亭下,抬頭望著天空中那一輪明月,任思緒萬(wàn)千,靜靜的享受這人間天堂般的美好……
淶源縣業(yè)盛公司高純度熔劑用石灰?guī)r部分開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng)
淶源縣業(yè)盛水泥磚銷售有限公司擁有高純度鈣石露天開(kāi)采礦,市場(chǎng)上供不應(yīng)求,經(jīng)濟(jì)效益非常可觀,為當(dāng)?shù)卣瓌?dòng)內(nèi)需和地方政府納稅方面做出巨大的貢獻(xiàn)。疫情期間獻(xiàn)大愛(ài)向縣紅十字捐款二十萬(wàn)元。淶源紅十字會(huì)會(huì)長(zhǎng)、政府副縣長(zhǎng)朱智慧,紅十字會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、衛(wèi)健局副局長(zhǎng)劉五子,紅十字會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)鐘鑫、縣工信局負(fù)責(zé)人呂彬彬出席捐贈(zèng)儀式。
愛(ài)心企業(yè)捐贈(zèng)現(xiàn)場(chǎng)
龐小敏經(jīng)理表示,淶源縣業(yè)盛水泥磚銷售有限公司本著“以人為本,報(bào)效祖國(guó)”的精神,盡微薄之力,通過(guò)紅十字會(huì)捐款20萬(wàn),支援全縣的疫情防控工作,讓真情溫暖社會(huì),在礦山開(kāi)采過(guò)程當(dāng)中,部分縣領(lǐng)導(dǎo)給予很大的支持和幫助,以后的工作也一定嚴(yán)格按照政府相關(guān)職能部門(mén)要求進(jìn)行,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),守護(hù)著我們賴以生存的自然環(huán)境。
(附)“無(wú)獨(dú)有偶在京津冀兄弟市縣三河市東部可以看到的礦山治理工作全記錄:三河市總面積為634平方公里,其中東北部山區(qū)面積為78平方公里,蘊(yùn)藏著白云巖、紫砂頁(yè)巖、紅粘土等非金屬礦產(chǎn)資源。靠山吃山,從上世紀(jì)70年代開(kāi)始,當(dāng)?shù)匕傩毡阍谶@里辦起采石場(chǎng)、白灰窯,最興盛時(shí),各類“吃山”企業(yè)500多家,從業(yè)人員5萬(wàn)多人,供應(yīng)北京建筑市場(chǎng)一半以上的石料,一度帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的繁榮。
然而,挖出了“金山”,卻毀了“青山”。經(jīng)過(guò)數(shù)十年開(kāi)采,三河?xùn)|部山區(qū)被破壞的礦山面積22平方公里。采石活動(dòng)遺留下大小不一的采坑、殘山、斷壁,不僅破壞了寶貴的自然生態(tài)資源,也影響了當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活環(huán)境。
近年來(lái),三河市委、市政府站位服從服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展大局及北京城市副中心建設(shè)的高度,堅(jiān)決摒棄損害破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式,按照“政府主導(dǎo)、多元投入”的治理思路,持續(xù)推進(jìn)東部礦山的生態(tài)修復(fù)治理,探索出一條消災(zāi)除險(xiǎn)、生態(tài)復(fù)綠的礦山綜合整治之路。預(yù)計(jì)投資80億元對(duì)22平方公里廢棄礦山進(jìn)行生態(tài)修復(fù)治理。”(淶源于燕郊在線)
綠水青山既是自然財(cái)富又是經(jīng)濟(jì)財(cái)富
人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。
生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì),良好生態(tài)環(huán)境是人和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境事關(guān)中華民族的永續(xù)發(fā)展,我們像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。
人與自然是生命共同體,必須站在人與自然和諧共生的高度來(lái)謀劃和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)財(cái)富。一方面,人要依賴于自然生存和發(fā)展,需要自然提供直接的生活資料和生命的活動(dòng)資料;另一方面,自然對(duì)社會(huì)也有依賴,依賴人對(duì)它的認(rèn)識(shí)和開(kāi)發(fā),依賴人對(duì)它的尊重,從而發(fā)揮其存在價(jià)值。自然資源的大量流失,氣候變暖、土地沙漠化、空氣污染等,全球生態(tài)危機(jī)向人類敲響了警鐘。實(shí)質(zhì)上,自然災(zāi)害是以“天災(zāi)”為表象的“人禍”,是人類過(guò)度地干預(yù)、開(kāi)發(fā)和利用自然資源的結(jié)果。人應(yīng)該順應(yīng)自然,在人與自然“美美與共”、和諧共生的基礎(chǔ)上建設(shè)美麗世界,共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
實(shí)踐充分證明,綠水青山就是金山銀山,生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是矛盾對(duì)立的關(guān)系,而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以破壞生態(tài)為代價(jià),生態(tài)本身就是經(jīng)濟(jì),保護(hù)生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力。現(xiàn)實(shí)中的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題“歸根到底是資源過(guò)度開(kāi)發(fā)、粗放利用、奢侈消費(fèi)造成的”,“發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能對(duì)資源和生態(tài)環(huán)境竭澤而漁”,而“生態(tài)環(huán)境保護(hù)也不是舍棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展而緣木求魚(yú)”,兩者應(yīng)該相輔相成,互利共贏。讓綠水青山充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,不是要把它破壞了,而是要把它保護(hù)得更好。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,決不能再走先污染后治理的老路,必須貫徹綠色發(fā)展理念,平衡和處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系。
環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。把綠水青山建得更美,把金山銀山做得更大,我們就能讓人民群眾在綠水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美,讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民幸福生活的增長(zhǎng)點(diǎn)、成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)。