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一、基礎條件評估要點

1. 法人資格

法定代表人須經(jīng)理事會選舉產(chǎn)生(理事會議紀要里要有記載)并經(jīng)民政局審批后發(fā)給“法定代表人登記證”。年末凈資產(chǎn)余額須不低于原始基金。

2. 住所及辦公條件

有固定的辦公場所和必備的辦公設施(提供房屋產(chǎn)權證或有效期內(nèi)的租房合同或無償使用證明。)

3. 章程

章程修改須先經(jīng)理事會議審議通過，再經(jīng)等級管理機關核準(理事會議紀要須有記載并提供蓋有章程核準章的章程原件)。

4. 變更登記及備案

變更是指與法人登記證上標明的：單位名稱、原始基金、法定代表人、業(yè)務范圍、住所發(fā)生變化時，須履行的審批程序。

備案是新任理事、監(jiān)事和啟用新印章須履行的審核程序。

5. 制度建設

制度建設須形成一套較完整的體系，如重大事項報告、信息披露、項目管理人事、財務、志愿者管理、檔案與印章管理等方面，重要制度不能有缺項。

二、基礎條件評估常見問題

1.法人資格

l 法定代表人產(chǎn)生程序：須由理事會選舉產(chǎn)生，理事會須有三分之二的理事出席，并有出席理事三分之二同意。表決方式為無記名投票，選票需存檔，理事會紀要要記載選舉情況(包括選舉方式)。

l 按《基金會管理條例》規(guī)定，基金會負責人(即理事長、副理事長、秘書長)任職年齡不能超過70歲，屆期為兩屆。

l 仍存在基金會理事長擔任其他機構法人的現(xiàn)象。

l 退休的國家公職人員，須按干部管理權限獲得組織人事部門批準;退休的局級干部，須經(jīng)市委組織部批準同意(本單位組織蓋章不可以)。

2.住所、辦公條件

l 室外應 基金會的牌匾;室內(nèi)須懸掛基金會法人登記證。

l 有房屋產(chǎn)權的應提供“房屋產(chǎn)權證”;租房的須提供在有效期內(nèi)的租房合同(原件);無償使用的，應由產(chǎn)權單位提供無償使用證明。

3.章程修改

l 修改章程未經(jīng)理事會議審議通過;

l 理事會議紀要未記載章程修改審議通過的事項;

l 修改后的章程沒有及時辦理核準手續(xù)。

4.變更登記和備案

l 變更登記不及時，備案表未留存;

l 法人登記證或章程中的基金會住所與實際不符。

l 后增補的理事或監(jiān)事人員，未在民政局辦理備案手續(xù)。有些基金會將備案表送交民政局，但基金會未存檔一份。

5.制度制定與落實

l 制度體系不夠完善，存在缺失。如：重大事項報告、信息公開、志愿者管理等制度。

l 制度落實情況不盡如人意。

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