- 薛向東委員：立法規范公共大數據資源交易和流通
- 2020年01月13日 來源：北方企業新聞網
提要：大數據產業發展，深化大數據應用，已成為穩增長、促改革、調結構、惠民生和推動政府治理能力現代化的內在需要和必然選擇。但同時也存在著一些亟待解決的問題，非法收集侵害個人信息、損害消費者權益的印象時有發生，數據資源擁有機構和部門考慮到數據資源的重要性和安全性，不愿、不敢、不會開放共享數據資源。
1月13日消息 大數據產業發展，深化大數據應用，已成為穩增長、促改革、調結構、惠民生和推動政府治理能力現代化的內在需要和必然選擇。但同時也存在著一些亟待解決的問題，非法收集侵害個人信息、損害消費者權益的印象時有發生，數據資源擁有機構和部門考慮到數據資源的重要性和安全性，不愿、不敢、不會開放共享數據資源。
對此，北京市政協委員、東華軟件董事長薛向東在2020年北京市政協十三屆三次會議上表示，建議加快建立和完善大數據地方性法規，指導和規范我市大數據產業發展和工作實踐，為促進我市構建數據有序流通、有效應用的法治格局和厚植大數據產業高速發展的沃土創造條件。
薛向東建議，從促進大數據產業發展的角度出發，立法規范明確數據交易和流通中使用邊界。在保護個人隱私、個人基本權利和數據安全為前提下，確定交易數據資源所有權、數據經營權、數據產品知識產權，為數據交易提供更穩定可靠、邊界清晰法權基礎。北京市需要通過立法來明確健康醫療等公共數據資源開放和共享的范圍、內容、方式和程序，并建立監督和保障機制以保障健康醫療等公共數據來源并保證數據質量。
他還建議，立法明確經脫敏或用戶授權后，數據資源可以合法使用和自由流通的法律規則，最大限度發揮數據價值。鼓勵我市相關企業、單位、研究機構加強資源投入和技術創新，充分挖掘和發揮我市公共數據資源價值，提供更好的數據產品和服務，促進我市大數據產業的持續健康發展。
薛向東認為，加快推進和完善我市大數據開放和共享條例及其實施細則，構建完善、科學的大數據保護、交易法律體系框架，將為北京發展大數據產業提供堅實有力的法治保障，這對北京在建設全國大數據和云計算創新中心、應用中心具有重要意義。
