- 寶付支付牌照續(xù)展前遭央行處罰 用戶投訴其“惡意扣款”
- 2021年12月13日 來源：中國網(wǎng)財經(jīng)
提要：近日，央行上海分行公布一則行政處罰信息公示表顯示，寶付網(wǎng)絡科技(上海)有限公司(簡稱“寶付支付”)因三項違法行為被處以58萬元罰款，并責令限期改正。
支付牌照即將到期，寶付支付卻先收到了一張來自央行的罰單。
近日，央行上海分行公布一則行政處罰信息公示表顯示，寶付網(wǎng)絡科技(上海)有限公司(簡稱“寶付支付”)因三項違法行為被處以58萬元罰款，并責令限期改正。
就此，寶付支付回應記者稱：監(jiān)管強化、政策細化，用戶維權(quán)意識增強，均有助于支付市場健康發(fā)展。此次日常檢查發(fā)現(xiàn)的不足，將作為促進公司經(jīng)營發(fā)展、提升管理能力的新動力。
而記者進一步詢問將具體如何整改、目前牌照續(xù)展工作進度如何等，截止發(fā)稿寶付支付尚未給予回復。
本月面臨牌照續(xù)展
從處罰信息來看，寶付支付的違法行為包括：未確保交易信息的真實、完整、可追溯和在支付全流程中的一致性；未按規(guī)定設置收單銀行結(jié)算賬戶；為不得開立支付賬戶的機構(gòu)開立賬戶。
寶付支付官網(wǎng)披露，其成立于2011年，注冊資金8億。同年獲得支付牌照, 許可范圍為互聯(lián)網(wǎng)支付，2019年底獲批跨境支付外匯牌照，2020年初擁有VISA卡境內(nèi)收單QSP資質(zhì)，專注電子支付和大金融領(lǐng)域，并提供綜合支付服務。
值得一提的是，寶付支付的支付牌照將在2021年12月21日進行第二次續(xù)展。
根據(jù)人民銀行發(fā)布《中國人民銀行關(guān)于<支付業(yè)務許可證>續(xù)展工作的通知》，續(xù)展主要是人民銀行綜合評判非銀行支付機構(gòu)許可存續(xù)期間的整體經(jīng)營穩(wěn)健性和合規(guī)性，以及支付業(yè)務的運營能力、風險防控能力、客戶權(quán)益保障能力、發(fā)展可持續(xù)性等情況。
事實上，針對 “為不得開立支付賬戶的機構(gòu)開立賬戶”的紅線，寶付支付也不是首次碰觸。早在2019年，警方全鏈條打擊“套路貸”，調(diào)查曝光了套路貸利益鏈條。根據(jù)央視報道，寶付支付就為“套路貸”提供支付通道，還與關(guān)聯(lián)公司新顏科技合作提供數(shù)據(jù)支持。
在央視此次報道中，黑龍江某市網(wǎng)安支隊接受采訪稱：“有第三方支付公司，在支付的過程中，明知是套路貸犯罪，還為其開通支付通道，而且收費有的是每一筆按一塊錢收費，有的是每筆收0.35‰，完了之后再返回系統(tǒng)商0.05‰?！?/p>
時隔一年后，市場傳來寶付支付的母公司——漫道金服被終止IPO審查的消息。2020年11月，證監(jiān)會網(wǎng)站披露了2020年度首次公開發(fā)行股票申請終止審查企業(yè)名單，其中漫道金服赫然在列。這也意味著，漫道金服IPO二度折乾。
天眼查信息顯示：漫道金服持有寶付支付100%股份，兩家公司的法定代表人均為鄭炳敏。此前的招股書數(shù)據(jù)顯示，漫道金服營收結(jié)構(gòu)單一依賴寶付支付。
被指“惡意扣款”、“私自扣款”
那么被點名和被曝光以來，具有《支付業(yè)務許可證》的寶付支付，是否有及時整改？風險防控能力、客戶權(quán)益保障能力是否又有提升？ 記者注意到，網(wǎng)絡上對寶付支付的投訴依然很多。
“共總扣款10次，第一筆2021年11月30日23點19分53秒莫名扣款1999元、第二筆2021年11月30日23點20分莫名扣款7168元、第三筆2021年11月30日23點20分24秒莫名扣款448元……第十筆2021年11月30日23時21分33秒莫名扣款7元?！庇脩?7726638964留言。
“今天打開銀行app發(fā)現(xiàn)29號晚上11點55分寶付支付分別私自扣款了769.26和435 我本人完全不知道這是扣的什么款也沒用過寶付支付。”用戶7566398377留言。
在第三方平臺黑貓投訴上，記者留意到許多類似的投訴。截至9月11日，寶付支付遭到的投訴就高達2669起，其中本月投訴達30起。尤其是“惡意扣款”、“私自扣款”等問題的投訴，持續(xù)在更新。
某行業(yè)資深律師告訴記者，發(fā)生個人資產(chǎn)無故被刷，大概率是消費者在未留意情況下被簽署了協(xié)議。而據(jù)此前媒體曝光的就有：在“藍貓白卡”借貸平臺上，看似與其他類型App注冊流程無異的驗證碼，實則是允許第三方支付扣款的“授權(quán)書”，導致用戶填完信息就發(fā)生扣款。其中的三方支付機構(gòu)，正是寶付支付。
針對用戶的投訴，采訪寶付支付亦未能得到回復。但記者注意到其在黑貓投訴上對用戶回應稱：(寶付支付)僅為第三方支付通道，沒有借貸款業(yè)務也沒有和持卡人本人“直接簽署協(xié)議”。此處提供的協(xié)議為商戶所示。業(yè)務問題請直接聯(lián)系平臺方，包括所有息費等相關(guān)業(yè)務，寶付僅為通道方。
上述律師告訴記者，在這種 “被協(xié)議”的情況下，消費者從支付方法律維權(quán)會存在一定難度，支付方通常會以“根據(jù)與簽約商戶的約定于劃扣后結(jié)算至指定的銀行賬戶”來辯駁。但打通 “代扣通道”，一直以來都是非法活動中的關(guān)鍵步驟。作為三方支付機構(gòu)，還是要在業(yè)務合作上“把好通道關(guān)”。
而記者也留意到，用戶的投訴中這些被莫名扣走的款項，有不少扣款時間都被有意設置在了半夜11點多或者凌晨。也就是說，從風險管控角度來看，這些“未能讓用戶充分享有知情權(quán)”的業(yè)務，并非完全無從識別。
