國家發展改革委10月24日發布消息稱，近日，國家發展改革委會同國家體育總局、自然資源部、水利部、國家林草局等部門印發《促進戶外運動設施建設與服務提升行動方案(2023—2025年)》(以下簡稱《行動方案》)，并在加強資金支持方面特別提出，鼓勵金融機構在市場化法制化原則下積極支持戶外運動企業發展，支持符合條件的戶外運動企業上市融資。

國家發展改革委社會發展司司長劉明在24日召開的新聞發布會上表示，去年11月份，國家發展改革委、國家體育總局等八部門出臺《戶外運動產業發展規劃(2022—2025年)》，開啟了我國戶外運動產業向高質量發展戰略轉型的新征程。相比于宏觀的規劃，《行動方案》更加“接地氣”，更加有可操作性，統籌推進戶外運動設施建設、服務提升與產業協同發展。其特點可以概括為“八個注重”。其中，在注重要素支撐方面，《行動方案》把強化自然資源、土地、資金、人才等要素支撐貫穿始終，通過中央預算內投資等強化資金支持，積極探索公建民營等模式，激發社會力量積極性，讓戶外運動產業發展更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全。

據國家體育總局體育經濟司司長楊雪鶇介紹，截至2022年底，我國健身步道共計12.78萬個，達31.42萬公里，較2021年分別增長20.68%、19.29%。其中，由中國登山協會認定的國家登山健身步道示范工程，截至2023年6月底有32條已建成并投入使用，共計超過3000公里。此外，全國冰雪運動場地2452個，較上年度增長8.45%。其中，滑冰場地1576個，占64.27%；滑雪場地876個，占35.73%，分別較上一年度增長8.69%、8.01%。

“下一步，國家體育總局將堅持統籌資源、生態優先、創新驅動，從完善戶外運動場地設施的空間布局，加強戶外運動場地設施的資金支持，打造戶外運動場地設施的示范工程三方面發力，加強戶外運動場地設施建設。”楊雪鶇表示，國家體育總局將統籌利用多方資金渠道，配合國家發展改革委組織實施全民健身設施補短板工程，發揮中央預算內投資的引導、示范和撬動作用，鼓勵社會資金積極投入，持續加強項目儲備，推動建設更多的山地戶外營地、航空飛行營地、汽車自駕運動營地、運動船艇碼頭、滑雪場、健身步道等各類戶外運動設施，夯實戶外運動產業高質量發展基礎。

對于一頭連著經濟，一頭連著民生的戶外運動產業來說，其具有資源消耗少、產業鏈條長、導流效應大、社會效益高等特點，且在拉動內需、促進就業、擴大消費等方面發揮著積極作用。國家發展改革委社會發展司副司長、一級巡視員彭福偉表示，數據顯示，目前，戶外運動產業在體育產業中的占比約60%，參與人數超過4億。

另據楊雪鶇介紹，近年來人民群眾參與戶外運動的熱情十分高漲，戶外運動消費強勁增長。據統計，在剛剛過去的中秋、國慶假期，沖浪/潛水設備銷量同比增長87%，戶外跑步服銷量同比增長153%，防曬衣銷量同比增長75%，顯示出巨大的市場潛力和發展前景。

《行動方案》明確，到2025年，戶外運動設施建設和服務質量供需有效對接，參與群體更加廣泛，賽事活動更加豐富，專業人才隊伍持續壯大，安全監管政策體系更加健全，全國范圍內形成一批發展基礎好、服務保障全、地方特色強、配套產業優的戶外運動發展高地，推動戶外運動產業總規模達到3萬億元。

劉明表示，回望過去，我國戶外運動經歷了從無到有、從小到大、從弱到強的發展歷程，面向未來，我國戶外運動的成長空間還十分廣闊。下一步，國家發展改革委、國家體育總局等多部門將大力推動戶外運動產業發展，建設更加齊全實用的設施，構建更高水平的戶外運動公共服務體系，力爭實現行業的規模化增長和高質量發展，努力把戶外運動打造成為全民健身的優勢產業。