讓月餅回歸傳統食品屬性

離中秋節還有不到3個月，不少月餅企業已開始啟動推廣訂貨。6月10日，國家發展改革委、工業和信息化部、商務部、市場監管總局聯合對外發布《關于遏制“天價”月餅、促進行業健康發展的公告》，強調要堅持月餅大眾食品屬性，促進月餅行業健康發展。

宣稱餡里有蟲草、松露、魚子等名貴成分，價格漲了好幾倍；拆開一層層的華麗包裝，月餅吃起來卻沒啥滋味；炒作“紙月餅”，使之成為只見其券、不見其餅的“準金融產品”……月餅本是積淀中國傳統文化內涵的一種中秋佳節美食，但“天價”月餅等行業亂象使其蒙上陰影。

國家發展改革委有關負責人介紹，絕大多數月餅價格較為貼近市場需求，但仍有個別企業采取多種方式炒作月餅價格，“天價”問題依然存在，且有反彈跡象。“從多年市場情況看，盒裝月餅平均生產成本70元/盒左右，單價200元以下的盒裝月餅銷售占比達80%以上，單價500元以上占比約1%。單價不超過500元的盒裝月餅，社會接受度高。”該負責人說。

北京一家老字號小吃店的工作人員告訴記者，月餅餡料大多是蓮蓉、豆沙、五仁、棗泥等常見原料，“即使是一些號稱添加了名貴餡料的月餅，其名貴成分實際含量也不高。總體來看，目前市場上多數高端月餅存在嚴重溢價”。

國家發改委有關負責人介紹，此次《公告》堅持月餅回歸傳統食品屬性的導向，對超過500元盒裝月餅實行重點監管。《公告》要求，經營者應保存銷售單價超過500元盒裝月餅的交易信息，以備有關部門依法查核。如有需要，將對經營者開展成本調查。同時將從嚴查處不符合食品安全、不符合限制過度包裝強制性標準有關要求，以及不執行明碼標價規定、實施價格欺詐等違法行為。

除了遏制“天價”月餅，月餅券、月餅卡的發行也將得到進一步規范。

據了解，近年來，月餅等時令禮品市場出現“期貨化”趨勢，“紙月餅”“紙粽子”“紙大閘蟹”泛濫，甚至出現發行提貨卡券的票面數量超過實際產量的現象。作為卡券發行方的生產商、豪華酒店等各類經銷商、眾多下游“黃牛”形成鏈條，催生出所謂“月餅經濟”“粽子經濟”“大閘蟹經濟”等。“有企業通過添加各類名貴餡料、追求過度豪華包裝或混合銷售高價商品等方式，炒作月餅價格。這助長了奢靡浪費，對社會風氣造成不良影響，甚至可能異化成為腐敗的載體。”國家發改委有關負責人說。

為此，《公告》要求規范月餅券管理，經營者發行月餅券、月餅卡等提貨卡券的，應嚴格遵守《單用途商業預付卡管理辦法(試行)》。上述負責人介紹， 工信部門將加強對從事月餅生產活動的經營者的行業指導；商務部門將加強商場、超市、酒店、餐廳、電子商務平臺等經營者的行業指導，督促有關經營者自覺遵守《公告》要求。

據介紹，市場監管、工信等部門將進一步嚴格包裝層數、空隙率系數等核心指標，規定月餅包裝不得使用貴金屬、紅木材料等。“今年中秋節前，市場監管部門將開展‘天價’月餅專項整治行動，重點聚焦豪華酒店、電商平臺等渠道，進行監督檢查，對不符合食品安全、限制過度包裝強制性標準有關要求，以及不執行明碼標價規定、實施價格欺詐等違法行為的，一律從嚴查處。”上述負責人說。