- “金九銀十”重大項目施工忙 央企訂單旺
- 2022年09月13日 來源：中國證券報 作者：劉麗靚
提要：國盛證券首席經濟學家熊園表示，目前基建項目有儲備，資金支持有保障，項目落地情況有望改善，下半年基建投資增速料維持高位甚至創出新高。預計今年全口徑基建投資增速將超10%。
中秋佳節，在河南省漯河市臨潁縣的中建七局總承包公司許信高速公路項目建設現場，工人正在緊張有序作業，呈現出一派火熱的建設景象。“當下正是施工黃金期，為按時完成明年交工驗收任務，大家馬不停蹄趕工。”模板工王浩然說。
在“金九銀十”施工旺季，多地重大項目建設如火如荼，多路資金加速投放，多家建筑類央企訂單飽滿。業內人士認為，目前基建項目有儲備，資金支持有保障，項目落地情況有望改善。隨著穩經濟接續政策加快出臺，今年基建投資增速料維持高位。
重大項目建設如火如荼
近期，多地重大項目建設如火如荼。
在寧夏，9月9日，全國規模最大的沙漠光伏基地——騰格里沙漠3GW新能源基地光伏復合項目舉行開工儀式。作為“寧電入湘”工程的重點配套項目，該項目裝機總容量300萬千瓦，總投資152.5億元。在海南，9月9日，海口市舉行2022年度第三批重大項目集中開工活動，此次集中開工項目30個，總投資173.9億元，今年計劃投資30.5億元。在山東，威海市舉行三季度產業項目集中開工活動，9月9日臨港區灃潤機械、金達房車等17個項目同步開工，總投資23.3億元，涵蓋高端裝備制造、新材料、生物醫藥等領域。在安徽，9月8日，馬鞍山市博望區舉行“博望十年”重點項目集中開工儀式，此次集中開工重點項目19個，總投資103.6億元。
此外，杭州、南昌、唐山、上海、西安等地近期宣布啟動一批重大項目建設，搶抓施工黃金期，全力以赴趕工忙。基建通大數據統計顯示，8月16日至8月31日，全國開工的重大基建項目有28個，共計總投資3862億元，包括公路、地鐵、水利、城市開發、產業園等，其中4個項目總投資均超400億元。
百年建筑網高級分析師蔡艷芬表示，隨著高溫天氣逐漸消退，前期被動縮短的項目工期恢復正常，各地重點民生項目為按時完成工期出現趕工潮，尤其是市政項目陸續開工，對基建需求產生提振作用。另外，高溫消退后，在建項目進度較前期有所加快。
“基建項目趕工潮有望帶動行業景氣度提升，‘金九銀十’傳統施工旺季料呈現旺季更旺情形。”信達證券建筑建材首席分析師任菲菲認為，穩投資政策持續加力，各地積極推進“兩新一重”等大項目開工建設，新開工項目個數和計劃總投資均保持較快增長。
多路資金加速投放
多路資金正加速投放，馳援重大項目建設。
一方面，被稱為“準財政”的政策性開發性金融工具持續擴容，重大項目資本金得到進一步保障。8月24日召開的國務院常務會議明確，在3000億元政策性開發性金融工具已落到項目的基礎上，再增加3000億元以上額度。人民銀行副行長劉國強近日表示，人民銀行支持國家開發銀行、農業發展銀行用于補充重大項目資本金而設立的首批3000億元運營金融工具，已于8月26日投放完畢，支持重大項目超過900個。
額度擴容的同時，政策性開發性金融工具的支持范圍進一步擴大。8月31日召開的國務院常務會議提出，將老舊小區改造、省級高速公路等納入政策性開發性金融工具支持領域；將上半年開工項目新增納入支持范圍，對之前符合條件但因額度限制未投放項目自動納入支持，以在三季度形成更多實物工作量。
另一方面，專項債資金支持方向明晰。9月7日召開的國務院常務會議指出，依法盤活地方2019年以來結存的5000多億元專項債限額，70%各地留用，30%中央財政統籌分配并向成熟項目多的地區傾斜。各地要在10月底前發行完畢，優先支持在建項目，年內形成更多實物工作量。
對于5000多億元專項債限額重點投向，財政部部長助理歐文漢近日表示，5000多億元專項債結存限額將重點支持交通基礎設施、能源、農林水利、生態環保、社會事業、城鄉冷鏈等物流基礎設施、市政和產業園區基礎設施、國家重大戰略項目、保障性安居工程，以及新能源項目和新型基礎設施項目建設。
“增加政策性開發性金融工具額度和依法用好專項債結存限額兩項增量舉措，或可彌補1萬億元的資金缺口，推動重大項目落地開工。”光大證券首席宏觀經濟學家高瑞東說，在上述增量舉措作用下，預計廣義財政擴張勢頭將保持到四季度，支撐基建投資增速維持在較高水平。
基建投資增速料維持高位
在穩投資加碼背景下，基建類央企訂單飽滿。
國盛證券最新發布的報告顯示，上半年五大建筑央企(中國建筑、中國中鐵、中國鐵建、中國交建、中國電建)新簽基建類合同金額3.9萬億元，同比增長26.4%，三年平均增速為23.2%，遠高于整體基建投資增速，說明訂單較為充裕。
充足的訂單有助于提升行業業績。申萬宏源證券研究員袁豪表示，穩增長政策持續推出，基建項目有望加速落地，疊加企業自身強化內部管控，經營質量持續提升，今年建筑行業營收、業績均會有較好表現。安信證券分析師蘇多永認為，基建央企和地方基建龍頭企業訂單快速增長，全年業績釋放值得期待。建筑行業全年營收、業績有望保持快速增長。
國盛證券首席經濟學家熊園表示，目前基建項目有儲備，資金支持有保障，項目落地情況有望改善，下半年基建投資增速料維持高位甚至創出新高。預計今年全口徑基建投資增速將超10%。
