- 股市債市齊發力 民企融資渠道不斷拓寬
- 2022年09月02日 來源：中國證券報 作者：昝秀麗
提要：“監管部門多措并舉加大對受疫情影響嚴重地區和行業的支持力度，有利于更好地促進統籌疫情防控和經濟發展，助力市場主體渡過難關，為穩增長貢獻資本市場力量。這些措施前期經過充分調查研究，落地快、操作性強，能夠增強市場主體的獲得感。”南開大學金融發展研究院院長田利輝說。
日前召開的國務院常務會議部署穩經濟一攬子政策的接續政策措施。會議確定緩繳一批行政事業性收費和支持民營企業發展的舉措。會議指出，出臺措施支持民營企業發展和投資。
9月1日接受中國證券報記者采訪的專家認為，有關部門科學合理把握IPO和再融資的力度和節奏，積極支持符合條件的不同類型、不同發展階段的企業上市融資。加大債市融資支持力度，對民營企業債券融資交易費用能免盡免。股市債市齊發力，民企融資渠道持續拓寬。
直接融資規模不斷提升
近年來，證監會著力提高審核透明度和效率，審核注冊周期大幅縮短，科學合理保持IPO和再融資常態化，直接融資規模不斷提升。
數據顯示，近三年IPO和再融資數量均保持較快增長態勢，2021年IPO融資額創十年來新高。今年1月至7月，滬深交易所IPO公司178家，合計融資3462.42億元；再融資公司218家，合計融資4181.43億元，有效地支持了實體經濟發展。
武漢科技大學金融證券研究所所長董登新認為，資本市場的系列改革舉措正在更好地支持符合條件的不同類型、不同發展階段的企業上市融資。“一方面，穩步推進股票發行全面注冊制改革，繼續增強資本市場的包容性和適應性，更好地服務科技創新和實體經濟高質量發展；另一方面，繼續優化企業首發上市和再融資的審核注冊機制和流程，進一步提升審核注冊的透明度和可預期性。”董登新說。
為進一步發揮資本市場直接融資功能，減少疫情對企業融資的影響，證監會于5月20日發布的通知提出，對2022年業績受疫情影響嚴重地區和行業申請首發上市的企業，在符合板塊定位及發行上市條件的前提下，經中介機構核查情況屬實且不對持續盈利能力或持續經營能力構成重大不利影響的，相關審核或注冊工作正常推進。2022年年底前對受疫情影響嚴重地區和行業的上市公司再融資申請實施專人對接、即報即審、審過即發。受疫情影響嚴重地區和行業發行人的反饋意見、審核問詢回復時限可延長3個月，告知函回復時限可延長1個月。
“監管部門多措并舉加大對受疫情影響嚴重地區和行業的支持力度，有利于更好地促進統籌疫情防控和經濟發展，助力市場主體渡過難關，為穩增長貢獻資本市場力量。這些措施前期經過充分調查研究，落地快、操作性強，能夠增強市場主體的獲得感。”南開大學金融發展研究院院長田利輝說。
加大債市融資支持力度
加大債市融資支持力度，也是推動民營企業發展的重要舉措。
今年以來，證監會采取多項舉措，加大對民營企業債市融資的支持力度，包括創新工具，啟動實施民營企業債券融資專項支持計劃；陸續推出科技創新公司債券、綠色公司債、鄉村振興公司債等。同時，推動符合條件的房地產企業發行并購債券。
此外，對民營企業債券融資交易費用能免盡免。為貫徹落實《國務院關于印發扎實穩住經濟一攬子政策措施的通知》有關要求，證監會督導交易所債券市場各基礎設施全面梳理收費項目，并于6月底前指導滬深交易所、中國結算公司按照“應免盡免”的原則發布免除民營企業債券交易結算費用的通知，預計年均減免金額達1.6億元。
“這些舉措對民營企業融資而言，無疑是雪中送炭，將支持市場主體渡過難關，促進實體經濟恢復發展。”田利輝表示。
