- 增強(qiáng)市場吸引力 對外開放紅利持續(xù)釋放
- 2022年06月10日 來源：中國證券報 作者：倪銘婭
提要：專家認(rèn)為，進(jìn)一步提升對外開放水平，加大政策支持力度，將進(jìn)一步增加中國市場的吸引力，推動中國吸收外資實現(xiàn)量和質(zhì)的雙提升?！爱?dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定，外資投資熱情不減。
商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷9日在商務(wù)部例行新聞發(fā)布會上表示，目前，第五屆進(jìn)博會正按照原定計劃穩(wěn)步推進(jìn)，各項工作進(jìn)展順利。此前，中國國際進(jìn)口博覽局透露，第五屆進(jìn)博會將于11月5日至10日如期線下舉辦。
專家表示，第五屆進(jìn)博會如期線下舉辦，表明中國堅持對外開放的態(tài)度沒有改變。進(jìn)一步提升對外開放水平，將持續(xù)釋放開放紅利，增強(qiáng)中國市場吸引力，為跨國公司提供更多互利共贏的機(jī)遇。
進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放
貨物貿(mào)易總額連續(xù)5年全球第一，吸收外資全球第二，對外投資穩(wěn)居世界前列，連續(xù)多年對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過30%……這是我國擴(kuò)大高水平對外開放，推動制度型開放取得的成果。
6月8日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，對外開放是我國的基本國策，穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資事關(guān)經(jīng)濟(jì)全局、就業(yè)大局，要進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放。在落實已出臺穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策同時，進(jìn)一步加大支持。
“開放是發(fā)展進(jìn)步的必由之路，也是促進(jìn)疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵?！鄙虅?wù)部研究院國際市場研究所副所長白明在接受中國證券報記者采訪時表示，為對沖疫情影響，近期國家出臺了一系列穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，堅持出口和進(jìn)口并重。前5月，我國進(jìn)出口總值16.04萬億元，同比增長8.3%。其中，出口8.94萬億元，同比增長11.4%；進(jìn)口7.1萬億元，同比增長4.7%。前4月，全國實際使用外資金額4786.1億元，同比增長20.5%。對外貿(mào)易和利用外資雙雙增長，證明穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資政策是有效的。
為進(jìn)一步提升對外開放水平，中山大學(xué)區(qū)域開放與合作研究院院長毛艷華建議，一方面，應(yīng)不斷提升我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，繼續(xù)為外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展打好基礎(chǔ)；另一方面，應(yīng)大力推動制度型開放，主動對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，打造對外資更具吸引力的營商環(huán)境。此外，應(yīng)高質(zhì)量共建“一帶一路”，深化多、雙邊經(jīng)貿(mào)合作，不斷拓展對外經(jīng)貿(mào)合作新空間。
推動外資實現(xiàn)雙提升
“對外開放是中國長期堅持的基本國策，構(gòu)建新發(fā)展格局、開放的中國大市場、不斷深化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，將為廣大外資企業(yè)在華發(fā)展提供更多新機(jī)遇?！鄙虅?wù)部部長助理郭婷婷日前在商務(wù)部召開的機(jī)電裝備行業(yè)外資企業(yè)視頻座談會上表示。
從外資準(zhǔn)入負(fù)面清單進(jìn)一步壓減到汽車制造業(yè)外資股比限制全面放開、自貿(mào)試驗區(qū)制造業(yè)限制實現(xiàn)“清零”，再到積極推動區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)今年1月1日如期生效……今年以來，我國對外開放紅利持續(xù)釋放。
隨著中國服務(wù)型消費(fèi)不斷升級，社會對優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給需求越來越大，也推動新時代對外開放發(fā)展從商品市場開放向服務(wù)業(yè)市場開放的提升，更多外資流入服務(wù)業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)。
商務(wù)部研究院國際服務(wù)貿(mào)易研究所所長李俊表示，從最初外資扎堆制造業(yè)，到如今更青睞服務(wù)業(yè)，外商投資的“轉(zhuǎn)向”折射出中國開放的不斷升級和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生的深刻變革。
也應(yīng)看到，當(dāng)前吸收外資依然面臨較大挑戰(zhàn)。一方面，國際產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)呈現(xiàn)近岸化、本土化、區(qū)域化特點，各國引資競爭愈演愈烈。全球疫情繼續(xù)影響跨境招商引資活動開展。另一方面，國內(nèi)企業(yè)面臨勞動力、土地、原材料等價格上漲壓力。
為應(yīng)對內(nèi)外部挑戰(zhàn)，穩(wěn)外資政策正在加碼。從國家發(fā)改委、商務(wù)部日前公布的《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2022年版)(征求意見稿)》看，鼓勵外商投資范圍正在擴(kuò)大。
在擴(kuò)大投資方面，商務(wù)部日前明確，將促進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)外資項目對接，組織開展“跨國公司地方行”活動，為地方招商引資提供更好支持。與此同時，完善外商投資法及其實施條例，全面清理與外商投資法及其實施條例不符的規(guī)定，落實外資企業(yè)公平待遇，加大外商投資合法權(quán)益保護(hù)力度。
專家認(rèn)為，進(jìn)一步提升對外開放水平，加大政策支持力度，將進(jìn)一步增加中國市場的吸引力，推動中國吸收外資實現(xiàn)量和質(zhì)的雙提升?！爱?dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定，外資投資熱情不減。在產(chǎn)業(yè)升級大背景下，經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展有利于吸引優(yōu)質(zhì)外資。在外資參與意愿及支持引導(dǎo)政策的推動下，2022年吸引外資規(guī)模有望增加，質(zhì)量也將進(jìn)一步提升。”巨豐投顧投資顧問總監(jiān)郭一鳴向中國證券報記者表示。
