- 強信心、擴需求、定任務 地方奏響穩經濟“協奏曲”
- 2023年01月16日 來源：中國證券報
提要：多地聚焦擴內需促消費。北京、福建、山西等地表示，支持住房改善、新能源汽車、養老服務等消費。上海提出，全力打造東、西兩片國際級消費集聚區，辦好“五五購物節”等重大促消費活動，大力發展首發經濟、夜間經濟、直播經濟等。四川明確，支持成都創建國際消費中心城市……
近期，北京、上海、浙江、四川等地密集召開兩會，在公布2022年地方發展成績單的同時，加緊謀劃2023年地方穩經濟任務單。
挺民企、撐平臺、扶地產，著力強信心；促消費、擴投資、穩外貿，奮力增需求；定任務、列清單、劃重點，經濟大省勇挑大梁……各地紛紛吹響穩經濟促發展的號角，力爭在新一年發展中走在前列。
隨著穩經濟的地方路線圖逐漸明晰，各地促發展的合力不斷增強，多位專家表示，2023年中國經濟全面恢復值得期待。
強信心：挺民企撐平臺扶地產
民營經濟是我國經濟發展的生力軍，平臺經濟深刻影響著經濟社會生活方方面面，房地產事關國計民生……中國證券報記者梳理發現，“民營經濟”“平臺企業”“房地產”成為地方兩會的熱詞，圍繞這三個熱詞的一系列工作部署皆指向強信心。
激發民營企業活力，北京提出，鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大；湖南提出，力爭民營經濟占地區生產總值比重超過70%，要讓廣大民營企業有“優”的服務、“進”的空間、“創”的動力；浙江提出，推進民營經濟高質量發展，大力弘揚企業家精神和新時代浙商精神……
支持平臺企業大顯身手，北京表示，積極促進平臺經濟持續健康發展，推動形成一批“綠燈”投資案例；浙江表示，支持平臺經濟高質量發展，精準制定支持政策，建立專業化服務機制，鼓勵平臺企業加強前沿技術研究和應用推廣，支持平臺企業在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手……
確保房地產市場平穩發展，重慶強調，用好信貸、債券、股權、內保外貸等支持政策，完善財稅、金融、產業等配套措施，推動房地產投資逐步回暖；安徽明確，推進房地產業健康發展，支持剛性和改善性住房需求；四川提出，因城施策促進房地產市場企穩回暖……
“隨著政府一系列紓困破繭的舉措落地實施，民營企業發展環境有望持續優化拓展，發展優勢和潛能將進一步釋放。”中國宏觀經濟研究院產業所工業室主任付保宗說。
浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任、研究員盤和林認為，平臺企業在經濟資源配置、供需配置等方面的積極作用得到認可，平臺企業將迎來新發展。
此外，專家指出，地方政府積極發力，突出“因城施策”，推進“保交樓”，支持房地產企業合理融資需求，將起到支持房地產行業健康發展的作用。
增需求：擴內需穩外貿
中央經濟工作會議提出，著力擴大國內需求。要把恢復和擴大消費擺在優先位置。要通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資。要繼續發揮出口對經濟的支撐作用，積極擴大先進技術、重要設備、能源資源等產品進口。
多地聚焦擴內需促消費。北京、福建、山西等地表示，支持住房改善、新能源汽車、養老服務等消費。上海提出，全力打造東、西兩片國際級消費集聚區，辦好“五五購物節”等重大促消費活動，大力發展首發經濟、夜間經濟、直播經濟等。四川明確，支持成都創建國際消費中心城市……
多省提出萬億級投資計劃，保持合理的投資強度。江西提出，實施省大中型項目3527個，年度計劃完成投資1.56萬億元左右，實施工業企業技改項目3000個左右。廣東明確，2023年安排省重點建設項目1530個、年度計劃投資1萬億元，支持9000家工業企業開展設備更新和技改。安徽提出，適度超前推動基礎設施建設，實施億元以上技改項目1200項……
專家表示，隨著疫情防控政策持續優化，消費與投資規模將有所恢復。各地從投資和消費兩方面出臺支持政策，有利于創造擴大內需的動力和環境，統籌發揮擴大內需對經濟恢復的拉動作用。
在著力擴內需的同時，各地對穩外貿的重視程度不減。上海提出，加快培育一批跨境電商、離岸貿易、數字貿易、外貿綜合服務等新型國際貿易標桿企業。浙江明確，拓市場搶訂單引外貿，進一步擴大開放型經濟發展優勢。山東表示，著力辦好日本、韓國、RCEP區域3個進口博覽會，助力企業出海搶訂單、拓市場，用好16市跨境電商綜試區，優化海外倉布局……
“外貿涉及的行業企業覆蓋面廣，包含原材料、中間品、產成品等不同類型，牽一發而動全身，穩外貿是確保經濟平穩運行的關鍵之一。”國家信息中心預測部產業室主任、研究員魏琪嘉說。
挑大梁：經濟大省再奮進
2023年穩經濟促發展的任務艱巨繁重，截至記者發稿時，已有多個省區市發布2023年經濟增長目標。這些數字在起到統領全局作用時，也成為觀察預測2023年經濟發展情況的線索。
記者梳理發現，地方政府制定的GDP增速目標數值在4%至9.5%，主要集中在5%至6.5%。值得關注的是，海南以9.5%左右的增長目標位列榜首。西藏、江西、新疆GDP增速目標也都在6.5%以上，分別為8%左右、7%左右、7%左右。
相關分析稱，這在一定程度上說明，對于2023年經濟走勢，樂觀預期在不斷增強。
值得注意的是，經濟大省勇挑大梁成為一個鮮明的特征。作為經濟第一大省，廣東將2023年GDP增速目標設在5%以上，從拉動經濟增長的“三駕馬車”來看，預期固定資產投資增長8%、社會消費品零售總額增長6%、進出口總額增長3%。同為經濟大省，浙江也將2023年GDP增速目標設置為5%以上。
經濟大省是國家經濟發展的“頂梁柱”。在穩經濟促發展的目標之下，專家認為，2023年各省市尤其是經濟大省要繼續勇挑大梁，為經濟發展提供重要的牽引力和驅動力。
隨著穩經濟的地方路線圖逐漸明晰，2023年中國經濟全面恢復值得期待。“今年中國經濟增長將呈現穩中有進、逐步恢復的態勢。”中國科學院預測科學研究中心副主任、發展中國家科學院院士楊翠紅說。
日前發布的《經濟藍皮書：2023年中國經濟形勢分析與預測》預計，2023年中國經濟增長5.1%左右，呈現進一步復蘇態勢。
