- 凈增超1億戶，彰顯營商環境持續優化
- 2022年11月03日 來源：經濟日報 作者：金觀平
提要：經濟發展短期靠投入、中期靠政策、長期靠環境。“投資環境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資”。對市場主體來說，營商環境是他們生存發展的土壤，直接影響其愿不愿投資、敢不敢投資、能不能投資。
截至今年9月底，我國登記在冊市場主體達1.64億戶，相比2012年底的5500萬戶，10年凈增超1億戶，這是全球經濟發展史上罕見的跨越式發展。中國創造了市場主體增長和發展的奇跡，并將持續為我國經濟高質量發展積蓄新動能。
1億戶凈增市場主體植根于中國龐大的消費市場。僅僅是滿足14億人的衣食住行就能催生海量市場主體，登記在冊的1.11億戶個體工商戶就是人間煙火氣的最佳代言人。十年間，我國企業從1300多萬戶增加至5100多萬戶，接近美國和歐盟企業數量之和。不少新成立企業短短幾年就能擁有數億用戶，比許多國家的總人口還多。超大規模內需市場為市場主體增長帶來源頭活水，將持續為發展高水平社會主義市場經濟補充新鮮血液。
1億戶凈增市場主體向全世界展現了我國堅定不移推進改革開放、始終堅持“兩個毫不動搖”的堅定決心。黨的十八大以來，黨中央、國務院著力為民營企業打造公平競爭環境，創造廣闊市場空間；堅持擴大高水平對外開放，制定實施外商投資法，對外商投資全面實行準入前國民待遇加負面清單管理模式。十年間，我國民營企業從1000多萬戶增長到4700多萬戶，外商投資企業數量增幅超過50%，為構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局奠定了堅實基礎。
1億戶凈增市場主體是我國持續推進大眾創業萬眾創新結出的碩果。在國家大力倡導和鼓勵幫扶下，雙創蓬勃發展，新產業新業態新模式不斷涌現。黨的十八大以來，全國新設“四新經濟”企業占全國新設企業的40%以上。創業還帶動了就業，每年1300萬城鎮新增就業大部分是新增市場主體、初創企業增加的就業崗位。就業穩了、收入高了、技術突破了，又將帶來新的消費需求，吸引新的市場主體參與競爭，形成良性循環。
回首過去十年，中國人口并未爆發式增長，鼓勵支持非公有制經濟發展不是新提法，“創業”跟當年的“下海”也沒有本質區別。那么，是什么讓中國經濟的規模優勢、制度活力、政策效能加快釋放，涌現出數倍于此前創業大潮的市場主體？又是什么讓市場主體面對多重超預期因素沖擊卻能逆勢增長？
答案就在兩個字：改革。黨的十八大以來，我國堅持以人民為中心的發展思想，堅持社會主義市場經濟改革方向，持續深化“放管服”改革，顯著優化營商環境，這就是各類市場主體活力迸發的力量之源。
經濟發展短期靠投入、中期靠政策、長期靠環境。“投資環境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資”。對市場主體來說，營商環境是他們生存發展的土壤，直接影響其愿不愿投資、敢不敢投資、能不能投資。正因如此，我國2014年全面啟動商事制度改革，以改革動能激活經濟潛能。改革大幅削減登記前置審批事項，“0元辦公司”、全程電子化、“一件事一次辦”等一系列改革舉措有效降低了市場準入門檻。目前，我國企業平均開辦時間已由改革前的1個多月壓縮至4個工作日以內。改革以來，我國營商環境全球排名從第96位躍升至第31位，開辦企業便利度排名從150位之后大幅躍升至第27位，成為全球營商環境改善最大的經濟體之一。
“營商環境只有更好，沒有最好。”黨的二十大報告提出，我們要構建高水平社會主義市場經濟體制，堅持和完善社會主義基本經濟制度，堅持“兩個毫不動搖”，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用。這是中國向世界的莊嚴承諾——將持續深化“放管服”改革，不斷打造市場化法治化國際化的營商環境，以自身發展為世界創造更多機遇。
隨著中國經濟的規模優勢、制度活力、政策效能、改革動能持續釋放，在中國這片投資創業的熱土上，上億戶市場主體將匯聚成中華民族昂揚奮進的強大動能，為全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標貢獻力量，努力創造更加燦爛的明天。
