- 民宿經濟迎政策利好 各方加快布局
- 2022年08月03日 來源：經濟參考報
提要：查婷婷也認為，要擴大鄉村旅游市場，旅游企業需要結合鄉村旅游的規劃和發展，通過旅游企業的專業性和鄉村旅游目的地資源的結合，持續創新一批能夠產生較大影響力的旅游產品，并結合市場環境的變化不斷優化、豐富旅游產品內容。
將鄉村民宿發展納入各地旅游發展規劃，對鄉村民宿投資建設、改造升級可給予資金補貼或提供貼息貸款，對返鄉進行民宿開發創業的，可按規定享受相關稅收優惠政策……近日，鄉村民宿發展迎來一攬子利好消息。
業內認為，民宿經濟進一步催熱鄉村旅游，地方政府和相關企業加快布局民宿產業，將助推“精品民宿”“微民宿”“超級民宿”等業態發展。不過，隨著鄉村旅游逐步過渡為度假式深度體驗游，民宿行業發展亟待實現更規范、更高品質發展。
鄉村民宿快速發展
作為“00后”畢業生，來自西安的胡曉宇選擇在老家經營起了民宿、露營地，每月收入可達2至3萬元。
胡曉宇的老家在秦嶺腳下的一個小村子，由于臨近自然景區，常有游客來往經停。利用業余時間，他將自家的獨棟小院進行了裝修，三個房間被打造成不同主題，在美團民宿上線，向游客開放預訂，收入可觀。胡曉宇告訴記者，最近他又把家里的十畝地設計成了露營地，打造出6個露營帳篷，節假日往往被一搶而空。
鄉村民宿的火熱有“數”為證。飛豬數據顯示，去年“雙11”，鄉村民宿套餐的銷量同比上年增長了16倍以上。今年“五一”期間，鄉村民宿訂單量增長120%。端午假期，受益于跨省游“熔斷”范圍調整、多地出臺措施支持文旅行業恢復發展等因素，鄉村民宿預訂量較“五一”期間翻倍。
這背后是鄉村民宿和鄉村旅游的快速發展。業內指出，鄉村民宿是鄉村旅游的重要一環。鄉村民宿主要吸引的是旅游度假的消費者，這些消費者追求的往往是個性化和多元化的居住體驗及生活方式體驗。除鄉村民宿自身產生收益之外，也能帶動周邊相關產業的發展。
今年6月，人力資源和社會保障部向社會公布18個新職業，“民宿管家”赫然在列。
美團數據顯示，2022年，像胡曉宇一樣的“00后”民宿從業者數量猛漲了75%。疫情期間，民宿從業者數量保持穩定增長，且能有效拉動裝修、設計、保潔、管理等上下游產業鏈就業。
浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任、研究員盤和林認為，鄉村民宿可以和鄉村旅游景點結合，形成新的自然景觀，給予游客與眾不同的體驗。鄉村民宿也可以帶動鄉村經濟，各種農產品、手工藝品，可以通過民宿作為展示窗口、提供購買渠道，從而帶動鄉村消費以及鄉村投資。
政策資金加力推動
近日，民宿行業再迎政策利好。文化和旅游部等10部門聯合印發《關于促進鄉村民宿高質量發展的指導意見》（以下簡稱《意見》），提出將鄉村民宿發展納入各地旅游發展規劃，以鄉村民宿開發為紐帶，開展多元業態經營，拓展共享農業、手工制造、特色文化體驗、農副產品加工、電商物流等綜合業態，打造鄉村旅游綜合體，有效發揮帶動效應。
為調動農民群眾等參與鄉村民宿發展的積極性，對鄉村民宿投資建設、改造升級可給予資金補貼或提供貼息貸款，對評定等級的鄉村民宿可給予資金獎勵，對返鄉進行民宿開發創業的，可按規定享受相關稅收優惠政策。
地方上圍繞支持民宿發展也頻頻發文。比如，浙江提出加強金融支持、支持穩定崗位、促進就業創業、推動持續發展4個方面15項具體指導意見。其中，金融支持方面，進一步加大民宿企業減費讓利力度，各類手續費應免盡免、應減盡減。提供融資擔保增信，將民宿產業列為政府性融資擔保重點支持對象范圍，為更多符合條件的民宿企業提供擔保服務。
福建省提出強化規劃引領、打造特色民宿等10條措施，促進民宿持續健康發展，助力做大做強做優文旅經濟。資金支持方面，加大財政資金扶持，從省文旅廳、住建廳、農業農村廳等部門相關專項資金中統籌扶持民宿發展，并向民宿發展較好的區域傾斜；鼓勵各地設立促進民宿發展扶持資金，推出“文旅貸”等快服貸產品，重點支持民宿經濟發展。
相關企業也圍繞民宿經濟加快布局，“精品民宿”“微民宿”“超級民宿”不斷興起。
在天津薊州區漁陽鎮西井峪村，途牛以桐畫精品民宿為基礎，充分挖掘當地特色旅游及產業資源，以點帶面深耕“民宿+”鄉村旅游產業。開業期入住率便超過50%，開業半年入住率突破95%。
在嘉興市嘉善縣姚莊鎮江家港莊，江小橘樂園近日正式開始試運營。在完善原生村落建筑景觀的基礎上，親子品牌民宿童廿落地。與此同時，鄉伴與當地政府合作，將閑置的民房/宅基地改造成符合市場標準的民宿產品“村民宿集”，在活化閑置資源的同時填補產業空缺。
繼飛豬旅行宣布戰略投資小豬民宿后，飛豬方面透露，下一步將加快民宿集群的開拓和建設；豐富鄉村民宿產品的供給，尤其是具備個性化特色體驗的鄉村民宿產品；對民宿供應鏈進行深層整合，幫助民宿從業者解決在品牌營銷、獲客和盈利等方面的經營痛點；優化民宿的投資經營及運營模式，降低運營投入和成本，提升經營效率。
加快補齊發展短板
“鄉村旅游、鄉村民宿市場持續升溫。隨著民宿市場的擴大，各類民宅、村落變成了旅游設施和景觀。鄉村旅游的消費模式過渡為度假式深度體驗游，住宿品質和游玩體驗更為重要。”途牛旅游網鄉村旅游產品負責人查婷婷說，如果既能保留鄉村特色和小眾特點，又能在衛生條件、接待標準等方面向標準化酒店看齊，鄉村民宿會成為更多鄉村旅游用戶的選擇。
在攜程集團副總裁、途家CBO兼執行副總裁李珍妮看來，未來，民宿需求仍有較大空間，但同時消費者對民宿的安全和品質更為重視，對民宿的個性化、私密性需求也在增加。
“鄉村民宿是推動鄉村旅游和鄉村經濟的重要入口，我國游客多是以休閑游和親子游為主力，他們進行鄉村旅游往往以民宿為中心開展，所以發展好鄉村民宿，是發展鄉村旅游的關鍵。鄉村民宿既要獨具特色，有自己的內涵內容、品牌，也要和鄉村生態環境、資源、空間相得益彰，要避免過度消耗環境資源。”盤和林說。
中國社科院旅游研究中心特約評論員吳若山認為，對于民宿市場而言，未來民宿的發展方向一定是“民宿+”，比如民宿+文化/餐飲/玩樂/體驗等等，這種形態的產品和體驗創新迫切需要通過內容化、品牌化及平臺化的方式去實現。
“旅行社不能把自己局限于僅僅是渠道商、僅僅是銷售產品、線路的定位，也要基于自身積累的用戶和會員數量和他們的需求，參與到鄉村旅游目的地供給端。”驢媽媽旅游網CEO鄒慶齡說。
查婷婷也認為，要擴大鄉村旅游市場，旅游企業需要結合鄉村旅游的規劃和發展，通過旅游企業的專業性和鄉村旅游目的地資源的結合，持續創新一批能夠產生較大影響力的旅游產品，并結合市場環境的變化不斷優化、豐富旅游產品內容。
“對民宿從業者來說，崗位培訓也是個迫切的需求。”胡曉宇坦言。對此，《意見》也提出，將鄉村民宿規劃設計、開發建設、經營管理和服務人員培訓納入相關各級鄉村旅游培訓計劃，整合行業協會、職業院校、社會企業等力量，充分發揮鄉村文化和旅游帶頭人作用，定期開展各種類型的崗位培訓。
