- 從診療康復到救治保障 我國多舉措守護勞動者職業健康
- 2024年04月26日 來源：新華網
提要：數據顯示，全國現有職業病診斷機構620家、職業健康檢查機構5670家、塵肺病康復站829家，基本形成了“地市診斷、縣區體檢、鄉鎮康復”的職業病診療康復體系。
2024年4月25日至5月1日，第22個職業病防治法宣傳周，主題是“堅持預防為主，守護職業健康”。從開展職業病危害專項治理到加強重點職業病監測，從兼顧傳統職業病和新型職業病防控到積極構建職業病診療康復體系……為更好保障勞動者健康權益，我國一直在行動。
開展職業病危害專項治理
從事采煤作業20多年的楊先生，多年前被鑒定為職業性煤工塵肺三期，曾因該病數次入院救治。我國現行的《職業病分類和目錄》將職業病分為10類132種，塵肺病只是其中一種。
職業病防治法第二條指出，“本法所稱職業病，是指企業、事業單位和個體經濟組織等用人單位的勞動者在職業活動中，因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害因素而引起的疾病。”
“法律所規范的職業病顯然更具嚴重性，與目前健康中國戰略所提出的大健康理念并不完全匹配。”武漢大學法學院副院長武亦文教授表示，應樹立職業健康意識，適當擴大職業病范圍，增加對勞動者權益維護。
職業病防治工作事關廣大勞動者健康福祉，開展職業病危害專項治理是從源頭上控制和預防職業病發生的根本舉措。
“十四五”期間，國家衛生健康委聚焦部分職業場所危害因素超標問題，在全國組織開展了以粉塵、化學毒物、噪聲危害超標崗位治理為重點的職業病危害專項治理工作。
截至2023年底，全國納入專項治理企業18.5萬家，已經完成了7.5萬家；用人單位工作場所職業病危害因素檢測率、職業病危害項目申報率等指標均有所提升；煤塵、矽塵監測崗位超標率持續下降……
國家衛生健康委數據顯示，近年來，全國新發職業病確診病例呈下降趨勢，2022年全國報告新發職業病病例數比2019年下降了40%。
國家衛生健康委職業健康司副司長、一級巡視員王建冬表示，下一步將持續開展職業病危害專項治理，深入推動職業健康保護行動，以更加有力的措施保護好勞動者的職業健康。
兼顧傳統職業病和新型職業病防控
《國家職業病防治規劃(2021-2025年)》對新時代職業健康水平提出更高要求——
到2025年，職業健康治理體系更加完善，職業病危害狀況明顯好轉，工作場所勞動條件顯著改善，勞動用工和勞動工時管理進一步規范，塵肺病等重點職業病得到有效控制，職業健康服務能力和保障水平不斷提升……
除了塵肺病等傳統職業病防控仍面臨較大挑戰外，不良作業方式、工作壓力等相關的新型職業健康危害因素也不斷增多，職業健康正面臨新課題。記者采訪了解到，針對新型職業健康危害，各級衛生健康主管部門和職業病防治機構持續加強研究、識別和評價，通過科普宣傳、預防控制等綜合措施應對經濟發展中 產生的職業健康新問題。
近年來，國家衛生健康委編制了工作相關疾病職業人群心理健康促進指南，醫務人員、核電站工作人員、消防救援人員等重點人群職業健康保護指南，開展重點人群職業健康素養監測和干預，推進職業健康知識進機構、進企業、進學校、進鄉村、進社區。
王建冬表示，推進職業健康保護行動是一項長期系統工程，涉及政府有關部門、用人單位和勞動者個人三方，需要社會各界的共同努力才能有效應對傳統職業病和新型職業健康危害因素帶來的雙重挑戰。
織密職業病救治保障網
數據顯示，全國現有職業病診斷機構620家、職業健康檢查機構5670家、塵肺病康復站829家，基本形成了“地市診斷、縣區體檢、鄉鎮康復”的職業病診療康復體系。
如何保障職業病病人健康權益？
職業病診斷、鑒定費用由用人單位承擔；職業病病人除依法享有工傷保險外，有權向用人單位提出民事賠償請求……武亦文介紹，職業病防治法有一套完整的權利保護體系，助力解決職業病患者診斷、鑒定、治療中的“后顧之憂”。
為進一步守護勞動者健康，我國采取有力措施開展職業病救治保障工作。《國家職業病防治規劃(2021-2025年)》提出，將塵肺病等職業病嚴重的重點行業職工依法納入工傷保險保障范圍，將符合條件的職業病患者家庭及時納入最低生活保障范圍；《國務院關于實施健康中國行動的意見》提出，實施職業健康保護行動，完善職業病防治法規標準體系，加強塵肺病等職業病救治保障……
一些地方積極響應，拿出暖心實招，比如湖南2017年以來建立農民工塵肺病基本醫療救治救助政策，大幅減輕患者醫療費用負擔；福建、貴州等地將塵肺病納入當地門診慢特病病種報銷范圍，有效減輕塵肺病患者門診用藥負擔。
國家衛生健康委職業安全衛生研究中心主任樊晶光呼吁，勞動者無論是在工作還是生活中，都要保持良好的心理狀態，多與家人、朋友、同事交流，相互提供情感支持和安慰，緩解壓力和焦慮。當感覺出現焦慮抑郁癥狀時，可通過工會組織或心理服務熱線等獲得心理支持和干預服務。
