- 海淀檢察院就微信民事公益訴訟發(fā)公告 “青少年模式”漏洞在哪？
- 2021年08月07日 來(lái)源：新浪財(cái)經(jīng)
提要：8月6日，北京市海淀區(qū)人民檢察院發(fā)布公告稱，本院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)，深圳市騰訊計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有限公司（簡(jiǎn)稱“騰訊”）的微信產(chǎn)品“青少年模式”不符合《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定，侵犯未成年人合法權(quán)益，涉及公共利益。
8月6日，北京市海淀區(qū)人民檢察院發(fā)布公告稱，本院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)，深圳市騰訊計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有限公司（簡(jiǎn)稱“騰訊”）的微信產(chǎn)品“青少年模式”不符合《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定，侵犯未成年人合法權(quán)益，涉及公共利益。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第五十五條規(guī)定，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以提起民事公益訴訟，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織提起訴訟的，人民檢察院可以支持起訴。現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第五十五條第二款、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于檢察公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十三條第一款的規(guī)定發(fā)出公告，請(qǐng)擬提起民事公益訴訟的機(jī)關(guān)和社會(huì)組織在本公告發(fā)出三十日內(nèi)將有關(guān)情況書面反饋本院。
《人民檢察院公益訴訟辦案規(guī)則》第九條顯示，人民檢察院提起訴訟或者支持起訴的民事、行政公益訴訟案件，由負(fù)責(zé)民事、行政檢察的部門或者辦案組織分別履行訴訟監(jiān)督的職責(zé)。第二十四條顯示，公益訴訟案件線索的來(lái)源包括：自然人、法人和非法人組織向人民檢察院控告、舉報(bào)的；人民檢察院在辦案中發(fā)現(xiàn)的；行政執(zhí)法信息共享平臺(tái)上發(fā)現(xiàn)的；新聞媒體、社會(huì)輿論等反映的等。
北京云嘉律師事務(wù)所副主任趙占領(lǐng)今日對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，2020年10月修訂的《未成年人保護(hù)法》正式確立未成年人保護(hù)檢察公益訴訟。如果發(fā)現(xiàn)未成年人合法權(quán)益受到侵犯，相關(guān)組織和個(gè)人未代為提起訴訟，涉及公共利益的，人民檢察院有權(quán)向有關(guān)主體發(fā)出檢察建議或向人民法院提起訴訟。
實(shí)際上，此次針對(duì)騰訊的公益訴訟已不是第一例，今年6月1日，新修訂的《未成年人保護(hù)法》（簡(jiǎn)稱“未保法”）正式實(shí)施后，北京青少年法律援助與研究中心（簡(jiǎn)稱“中心”）就騰訊運(yùn)營(yíng)的“王者榮耀”手機(jī)網(wǎng)絡(luò)游戲侵害未成年人權(quán)益一案，向北京市第一中級(jí)人民法院提起未成年人保護(hù)民事公益訴訟，這是全國(guó)首例由社會(huì)組織提起的未成年人保護(hù)民事公益訴訟。
中心認(rèn)為，“王者榮耀”游戲存在以下嚴(yán)重侵害未成年人合法權(quán)益的行為：騰訊不斷下調(diào)適齡標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)前游戲評(píng)級(jí)不符合“12+”；游戲人物形象設(shè)計(jì)過(guò)于暴露，網(wǎng)站及社區(qū)存在大量色情、低俗等不適宜未成年人閱讀的內(nèi)容；游戲人物篡改了歷史人物形象，踐踏民族傳統(tǒng)文化；游戲商場(chǎng)充值限額及抽獎(jiǎng)模式違反了國(guó)家規(guī)定；潛在的誘導(dǎo)性沉迷設(shè)定弱化了未成年人的自控力，增加了沉迷風(fēng)險(xiǎn)。
另外，針對(duì)“未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”被提起訴訟的還有快手。去年，在最高檢直接指導(dǎo)下，浙江省檢察院成立由省、市、區(qū)三級(jí)檢察機(jī)關(guān)未檢干警組成的專案組。專案組全面梳理分析快手App存在的問(wèn)題，走訪網(wǎng)信部門、公安機(jī)關(guān)、法院、互聯(lián)網(wǎng)法律專家和技術(shù)專家，最終于2020年12月2日向杭州互聯(lián)網(wǎng)法院提起民事公益訴訟，請(qǐng)求判令快手立即停止實(shí)施利用該公司App侵害兒童個(gè)人信息的侵權(quán)行為，賠禮道歉、消除影響，賠償損失并將款項(xiàng)交至相關(guān)兒童保護(hù)公益組織，專門用于兒童個(gè)人信息保護(hù)公益事項(xiàng)。后雙方依法達(dá)成和解協(xié)議。
此次北京市海淀區(qū)人民檢察院所提的微信“青少年模式”問(wèn)題，第一財(cái)經(jīng)記者體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，微信的青少年模式需要自我主動(dòng)到“設(shè)置”內(nèi)選擇“青少年模式”進(jìn)行開(kāi)啟，在青少年模式下，公眾號(hào)、小程序、小游戲等內(nèi)容均受到限制。該模式下，默認(rèn)訪問(wèn)范圍是“我關(guān)注的”以及“我的小程序”，微信僅可打開(kāi)進(jìn)入“我關(guān)注的”的公眾號(hào)以及已被添加到“我的小程序”的小程序或小游戲，同時(shí)無(wú)法在微信內(nèi)搜索或正常打開(kāi)其他人分享的未關(guān)注的公眾號(hào)內(nèi)容或未被添加的小程序、小游戲。但家長(zhǎng)可以設(shè)置打開(kāi)范圍，如更改為“全部”（即不受限）或“不可打開(kāi)”。
針對(duì)北京海淀區(qū)人民檢察院所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，騰訊對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者回應(yīng)稱：悉聞北京市海淀區(qū)人民檢察院有關(guān)微信產(chǎn)品“青少年模式”相關(guān)公告的報(bào)道，將認(rèn)真自檢自查微信青少年模式的功能，虛心接受用戶建議以及誠(chéng)懇應(yīng)對(duì)民事公益訴訟。騰訊很重視青少年的健康成長(zhǎng)，微信將積極承擔(dān)起保護(hù)和引導(dǎo)青少年的社會(huì)責(zé)任。2020年10月，響應(yīng)主管部門的倡議，微信主動(dòng)上線了青少年模式，并一直在持續(xù)完善其能力。目前開(kāi)啟后，家長(zhǎng)能夠設(shè)置視頻號(hào)、公眾號(hào)、小程序等產(chǎn)品的開(kāi)放范圍，且支持展示視頻號(hào)青少年專屬內(nèi)容池，限制青少年用戶發(fā)起直播以及使用直播打賞，關(guān)閉小游戲、Q幣充值、信用卡等功能。騰訊也將借此機(jī)會(huì)廣泛收集用戶反饋，不斷完善對(duì)青少年的各項(xiàng)保護(hù)措施，并持續(xù)對(duì)青少年進(jìn)行正向引導(dǎo)，與家長(zhǎng)共同保護(hù)青少年的健康上網(wǎng)生活。
需要注意的是，北京市煒衡律師事務(wù)所張磊律師對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，根據(jù)《民事訴訟法》、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于檢察公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的相關(guān)規(guī)定，有法定職能的有關(guān)機(jī)關(guān)可以提起民事公益訴訟，檢查機(jī)關(guān)可以支持起訴。本案中，若公告期屆滿，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織不提起訴訟的，人民檢察院可以直接向人民法院提起訴訟。即海淀檢察院可以以原告身份直接向法院提起訴訟。后續(xù)訴訟程序基本與普通民事訴訟程序相似，對(duì)于一審判決不服的，可以向上一級(jí)人民法院上訴。但在該類訴訟案件中，被告無(wú)權(quán)提出反訴，若人民檢察院訴訟請(qǐng)求全部實(shí)現(xiàn)而撤回起訴的，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。
