- 六部門印發實施方案 新一輪農村公路建設和改造啟動
- 2022年08月16日 來源：中國證券報
提要：在基礎路網延伸完善工程方面，推動農村公路建設項目更多向進村入戶傾斜，鼓勵打通“斷頭路”，暢通“微循環”。因地制宜推進較大人口規模自然村(組)、抵邊自然村通硬化路建設。有序實施具備條件的建制村通雙車道公路建設。加強通村公路和村內道路連接，統籌規劃和實施農村公路的穿村路段，兼顧村內主干道功能。
8月15日，交通運輸部、國家發展改革委、財政部、農業農村部、中國人民銀行、國家鄉村振興局六部門聯合印發《農村公路擴投資穩就業更好服務鄉村振興實施方案》，部署啟動新一輪農村公路建設和改造，擴大農村公路有效投資，拓展農民就業渠道，更好服務鞏固拓展脫貧攻堅成果，助力全面推進鄉村振興。
進一步完善農村公路網絡
實施方案明確，到2025年，便捷高效、普惠公平的農村公路網絡進一步完善，農村公路安全和服務保障能力進一步提升。
2022年，在力爭提前完成農村公路原定年度任務目標基礎上，進一步加強金融等政策支持，提前實施一批具備條件的“十四五”規劃項目，新增完成新改建農村公路3萬公里，實施農村公路安全生命防護工程3萬公里，改造農村公路危橋3000座，力爭新增完成投資約1000億元。
根據實施方案，各地要實施好助力鄉村振興五大工程，包括農村公路骨干路網提檔升級工程、農村公路基礎路網延伸完善工程、農村公路安全保障能力提升工程、農村公路與產業融合發展工程、農村公路服務水平提升工程。要積極吸納農民群眾就地就近就業增收，強化資金、政策、技術等要素保障，加強組織實施。
強化要素保障
交通運輸部公路局局長吳春耕表示，落實擴大農村有效投資的核心發力點在于實施好“四好農村路”助力鄉村振興五大工程。在骨干路網提檔升級工程方面，總體按照三級及以上等級技術標準，加快推進鄉鎮及主要經濟節點對外快速骨干農村公路建設，有條件的地區推動鄉鎮對外雙通道建設，有序實施老舊公路改造和過窄農村公路拓寬改造或錯車道建設，強化農村公路與干線公路、城市道路以及其他運輸方式的銜接。加強革命老區、民族地區、邊疆地區、欠發達地區、墾區林區等農村公路建設。
在基礎路網延伸完善工程方面，推動農村公路建設項目更多向進村入戶傾斜，鼓勵打通“斷頭路”，暢通“微循環”。因地制宜推進較大人口規模自然村(組)、抵邊自然村通硬化路建設。有序實施具備條件的建制村通雙車道公路建設。加強通村公路和村內道路連接，統籌規劃和實施農村公路的穿村路段，兼顧村內主干道功能。
吳春耕稱，在農村公路項目建設過程中要強化要素保障。落實好車購稅資金“以獎代補”政策，并將農村公路建設作為地方政府支出的重點領域，按規定統籌用好相關資金，支持農村公路發展。將農村公路以工代賑項目納入相關資金支持范圍。拓寬融資渠道，鼓勵金融機構、社會力量合法合規參與農村公路建設，探索加大對農村公路基礎設施建設的中長期信貸支持，建立更加穩定的農村公路資金投入機制。將鄉鎮通三級路、較大人口規模自然村(組)通硬化路、產業路、資源路、旅游路建設等優先納入鄉村建設相關項目庫。
