- 政策紅包密集釋放 汽車消費券助力擴內需
- 2023年01月18日 來源：人民日報
提要：“中央經濟工作會議明確提出‘要把恢復和擴大消費擺在優先位置’‘增強消費能力，改善消費條件，創新消費場景’。汽車作為居民日常消費中最大宗的工業品，產業鏈長、輻射面廣、牽涉就業多、帶動作用強，是提振內需的重要發力點。”周民良說，近期，天津、鄭州、沈陽等地陸續發放汽車消費券，是一項十分積極的舉措，有利于發揮內需“催化劑”的作用，激發居民消費潛力、加快促進經濟回穩向好。
汽車消費券助力擴內需
汽車業是國民經濟重要的支柱性產業，是拉動內需、擴大消費的重要領域之一。近期，天津、沈陽、鄭州、濟南、三亞、南昌等地陸續出臺汽車消費促進政策，其中發放汽車消費券是一種重要方式。
業內人士認為，汽車消費券數量較多、金額可觀、使用靈活，能有效配合商家開展促銷活動，激發居民消費熱情。未來，隨著中國經濟持續回暖以及居民消費需求加速釋放，汽車市場有望在拉動內需中發揮更加顯著的作用。
政策紅包密集釋放
中國汽車消費整體態勢如何？
中國汽車工業協會近日發布的數據顯示，2022年，中國汽車產銷分別完成2702.1萬輛和2686.4萬輛，同比增長3.4%和2.1%，全年實現小幅增長。中國汽車產銷總量已連續14年居全球第一。同時，商務部有關負責人表示，受疫情和前期有關支持政策退出等因素影響，中國汽車消費市場出現一定波動，擴大汽車消費面臨一定壓力。
對此，不少地方都將汽車消費券作為“政策紅包”發放，提振本地汽車消費。
在天津，市政府決定在春節前夕再安排市級財政資金1.15億元用于發放第二期“津樂購”消費券。其中汽車消費補貼安排資金6000萬元，占同期消費券總額的比重超一半。
“汽車消費券共分為四檔。購車金額5萬元(含)至15萬元(不含)的每輛補貼2000元；購車金額15萬元(含)至25萬元(不含)的每輛補貼4000元；購車金額25萬元(含)至35萬元(不含)的每輛補貼5000元；購車金額35萬元(含)以上的每輛補貼6000元。”天津市商務局局長孫劍楠說，1月11日開始，在指定汽車銷售企業購車并開具購車發票，即可通過銀聯“云閃付”APP指定頁面上傳相關購車證明材料，申領政府購車補貼資金，待相關材料審核通過后即可領取。
在河南鄭州，“兔年迎春”5000萬元汽車消費券于1月5日上午開始正式發放。此次活動將統一發放5000萬元汽車消費券，其中燃油車消費券發放7720份、價值3000萬元；新能源車消費券發放4200份、價值2000萬元。
鄭州市商務局二級調研員林繼民說，此輪汽車消費券按燃油車和新能源車劃分了不同的標準。其中，購置燃油車的消費券分為3000元和5000元兩種。裸車開票價在5萬元(含)以上至15萬元(不含)以下的燃油車，可享受3000元的消費券；裸車開票價15萬元(含)以上的燃油車，可享受5000元的消費券。新能源車消費券檔位設置與燃油車相同，但每檔比燃油車再增加1000元補貼額度。“凡購買5萬元以上小型非營運車輛者，包括燃油車、新能源車、皮卡車等，都可以申請領取汽車消費券。此舉旨在有效提振消費信心，優化廣大市民購車體驗。”林繼民介紹。
中國社科院工業經濟研究所研究員周民良在接受本報記者采訪時說，“中央經濟工作會議明確提出‘要把恢復和擴大消費擺在優先位置’‘增強消費能力，改善消費條件，創新消費場景’。汽車作為居民日常消費中最大宗的工業品，產業鏈長、輻射面廣、牽涉就業多、帶動作用強，是提振內需的重要發力點。”周民良說，近期，天津、鄭州、沈陽等地陸續發放汽車消費券，是一項十分積極的舉措，有利于發揮內需“催化劑”的作用，激發居民消費潛力、加快促進經濟回穩向好。
供需兩端活力增強
汽車消費券的影響力如何，分處需求和供給兩端的消費者和企業最有發言權。
“我買這輛車挺‘香’！政府提供的消費券及各類補貼讓我額外省了7500元！”家住山東青島的陳曉安說，3個月前，她購買了屬于自己的第一輛汽車。作為上班族，汽車可以讓自己更舒適地通勤，但由于剛工作不久，買車也要精打細算。“青島市政府依據車價與購買車輛動力類型有不同額度的消費券，有些銀行和區政府也提供了配套的同享消費券。買車那會兒，我準時上鬧鐘在手機上搶券，最終圓了買車夢。”她說。
在湖北武漢工作的李烽最近也盤算著換新車的事，汽車消費券是他購車決策的重要考慮因素之一。“我剛工作時買了一輛北京現代牌汽車作為代步工具。如今，隨著使用年限的增加，電瓶老化、空調損壞、零部件磨損等問題日益突出，每年用于維修保養的費用就有上萬元。”李烽說，目前新能源車設計新穎且使用成本更低，而且不少地方的汽車消費券對新能源車的支持力度更大，自己打算買一輛新能源車。“我爭取趕上這一波，今年就搞定！”
面對消費者的熱情，車企積極響應，搶抓汽車消費券帶來的商機。
大7座SUV、智行駕駛輔助系統、品牌方100%的購置稅補貼、3年3次免費基礎保養……2023年1月1日至20日，江鈴福特汽車科技(上海)有限公司密集推出一系列全新產品，乘著汽車消費券的東風搶抓市場機遇。
1月13日8時30分開始，賽力斯集團“問界”系列部分車型提供全新的優惠價格，該系列車型還將陸續進行OTA升級(在線升級)，進一步優化車主的智慧出行體驗。
賽力斯集團相關業務負責人姜衛告訴本報記者，目前新能源汽車市場正從政策驅動轉向消費驅動，市場潛力巨大。其中，汽車消費券在一定程度上可以激發新購和換購客戶的購買熱情，縮短客戶決策時間。不僅如此，汽車消費券在滿足消費者購車需求的同時，還能有效輻射汽車售后服務市場，激發持續消費活力。“賽力斯集團將通過流程標準、保障體系、服務產品、數字化服務、極致體驗等方面共同升級來建設全新的服務體系，全面提升客戶體驗。”姜衛說。
與此同時，廣大經銷商也嗅到了商機。“我們會充分利用汽車消費券等政策補貼的有利時機，配合廠家促銷，最大力度推出優惠促銷，提高新車銷量。”新疆卓輝汽車銷售服務(集團)有限公司總經理向金萍說。
夯實消費回暖基礎
從更宏觀的視角看，汽車消費券的撬動作用不可小覷。天眼查數據顯示，截至2023年1月13日，全國現存企業(狀態為存續、在冊、正常營業的企業)中，主營業務范圍與汽車生產、銷售、保養有關的約487.63萬家，與上年同期相比增加7.4%。其中，廣東、山東、江蘇、浙江、河北、河南、四川、安徽等地汽車存量企業數量較多。
周民良表示，目前汽車消費券的發放以政府為主，不少企業、商家也紛紛推出配套促銷措施，這有利于形成促進汽車生產和消費的合力。在這一過程中，汽車企業和銷售商家尤其要注意，汽車屬于耐用工業品，居民買車只是消費周期的起點，售后服務市場空間更加廣闊。
“鼓勵汽車消費是擴內需、穩增長的重要抓手。因此，汽車消費券的設計和發放也要在精細、科學、公平、合理上下功夫。”周民良說，比如汽車消費券中很大一部分資金來自財政補貼，汽車消費券應該重點面向無車和僅有一輛車的家庭，支持其購車或置換；再如，由于大型城市往往路面交通擁堵，公交地鐵發達，汽車消費券應重點向出行需求較大、人口密度較低的中小城市和農村地區傾斜，從而幫助這些地區打通要素流動障礙、釋放內生增長動力、夯實經濟回暖基礎。
對于車市的前景，商務部新聞發言人束玨婷說，中國經濟韌性強、潛力大、活力足，隨著疫情防控措施不斷優化調整，今年經濟運行有望總體回升，這為穩定增加汽車消費提供了有力支撐。綜合各種因素，預計2023年汽車消費市場有望總體保持增長勢頭。
束玨婷表示，商務部將會同相關部門多措并舉，繼續推動穩定和擴大汽車消費。一是抓政策落實，加大汽車消費政策文件落實督導力度，及時推廣地方好經驗好做法，確保政策落地見效。二是抓措施完善，會同有關方面研究擴大二手車流通、支持新能源汽車消費、促進老舊汽車報廢更新等政策措施，著力破解汽車流通的堵點、難點問題，促進汽車梯次消費、循環消費。三是抓環境優化，協同相關部門支持充電設施、停車設施建設和提高汽車消費金融服務水平，持續優化汽車消費環境。四是抓制度健全，加快修訂《二手車流通管理辦法》《機動車強制報廢標準規定》，促進汽車消費市場持續健康發展。
王俊嶺
