- 經濟新方位：旅游業經受考驗尋突破
- 2022年07月06日 來源：人民日報 作者：黃 超 人民網記者 王 喆
提要：作為接觸性、聚集性、流動性較強的行業，旅游業受到疫情持續影響，一些企業出現經營困難。當前，不少從業者積極探索、靈活應對，多地多部門持續出臺相關紓困政策。不少讀者和網友通過人民網“領導留言板”等渠道對此提出意見建議、反映難點，相關地方部門和單位積極回復辦理，其中一些問題已得到妥善解決。
今年以來，作為接觸性、聚集性、流動性較強的行業，旅游業受到疫情持續影響，一些企業出現經營困難。當前，不少從業者積極探索、靈活應對，多地多部門持續出臺相關紓困政策。不少讀者和網友通過人民網“領導留言板”等渠道對此提出意見建議、反映難點，相關地方部門和單位積極回復辦理，其中一些問題已得到妥善解決。
內蒙古——
困難企業可申請緩繳相關費用，對旅游業進行針對性獎補
旅行社是旅游業的重要一環，關聯著酒店、餐廳，景區、商圈，車隊、導游，航空、鐵路等。當前，一些旅行社面臨困境，希望相關部門出臺有效幫扶措施。
“之前主要做地接，接待量逐年增加，收入一直不錯。”張建偉是內蒙古自治區呼和浩特市億達旅行社負責人。前段時間，受當地疫情影響，內蒙古部分地區的旅游接待暫停，他有些發愁，于是在人民網留言建言。
3天后，內蒙古自治區文旅廳工作人員會同相關部門回復辦理，從多方面出謀劃策。“穩崗補貼政策，我們每人每月都能領600元。所有人員醫保由市里承擔50%，社保、失業保險等免交。旅行社也享受了免征部分稅款的待遇。”張建偉說。
“有這些政策保障，我們能夠正常運行，影響沒有預期嚴重。”張建偉表示，自己還為旅行社申請了全額暫退保證金。
張建偉及時調整旅行社經營方向，通過網絡承接游客，“我們推出‘定制游’，在網上吸引年輕人。根據他們的喜好，量身定制線路和服務。”
“既然沒法接游客來，那就讓旅行社走出去。”按照這樣的思路，旅行社在多個低風險地區發展“小團游”服務，張建偉介紹，“比如從春節到‘五一’假期，我們主要接待去海南度假的游客，經營線上‘機票+酒店’業務，收入還可以。”
內蒙古自治區文旅廳召開會議，與經營者座談，討論如何促進旅游業恢復發展。同時，呼和浩特市文旅局研究制定針對性獎補政策，加大對組織近郊游、城市游、區內游開發的支持力度，幫助旅行社恢復生產。
“現在，不少景區酒店通過社交平臺引流，做團購優惠，預售產品訂購明顯增長。我也打算試試訂單‘過期退、無損退、隨時退’，讓游客消費更安全。”張建偉說。
云南——
開發“云旅游”帶來新機遇，努力推動旅游業復蘇
每年4月中旬是傣族等少數民族的傳統節日——潑水節。往年，潑水、賽龍舟等民俗活動，吸引各地游客前來領略當地節慶文化魅力。
今年節前，云南省西雙版納傣族自治州多名旅游業及相關行業從業者致信本報編輯，表達對節日慶祝的熱切期待和訴求。對此，西雙版納州文旅局工作人員回復表示，根據疫情防控要求，今年舉辦“云過潑水節”系列活動，以線上方式帶動購物等文旅消費。
“云上”潑水狂歡、“趕擺”、非遺展示……通過網絡直播，今年，全國各地群眾“足不出戶”進行了潑水節線上狂歡，直播參與人數達13萬。
“大家好，我是小玉！今天，我們要去傣族孔雀公主故事的發源地，也就是寶角牛的故鄉勐遠。”在“云過潑水節”系列活動的直播鏡頭中，傣家姑娘小玉走進景區，帶網友云逛當地13個景區，講述傳統文化故事，提升了西雙版納文旅品牌影響力。
除了游覽特色景觀，“趕擺”活動也是當地潑水節的重頭戲。音樂、花卉、美食……各種主題的“趕擺”集市引來當地上百家商家積極參與、產品豐富多樣。“趕擺”直播深度展現著民俗文化和潮流風尚的融合，開拓旅游群體、挖掘線上消費潛力。
不少商家和游客表示，“今年雖然不能過大型潑水節，但還是舉辦了一些有趣的小型集市，氛圍立刻有了！”
疫情之下的“云上”潑水節，也是一次文化旅游融合科技發展的大好時機。西雙版納州文旅局相關負責人表示，當地也將不斷發展旅游數字科技，努力推動旅游行業復蘇與健康發展。
官方推出一系列“互聯網+旅游”活動，也啟發著從業人員。今年，有不少景區商家在社交網絡平臺展開直播宣傳，成功吸引線上及線下流量，開拓發展空間。
網友建議——
推動紓困政策落實見效，避免旅游行業人才流失
從讀者來信和網友留言中可以看出，大多旅游業從業者仍對行業未來充滿希望，堅信“發展機會還有很多”“人們始終對旅行有熱情”。但是，一些亟待解決的現實問題依然存在。
“目前，從中央到地方出臺了不少支持小微企業及個體工商戶的紓困政策，但我們這邊的商家還沒有享受到相關房租減免政策支持。”西南某省份知名景區的一名商戶留言，景區一度被列為中風險地區，客流量下降，但當地一些支持舉措推進緩慢，建議加大落實力度，擴大受益群體覆蓋面。
此外，不少網友注意到文旅部發布了關于科學精準實施跨省旅游“熔斷”機制的通知，紛紛表示支持。但個別地方旅行社反映，“不同地區、景區的防疫政策還沒有做到科學精準，一定程度上增加了旅行社成本。”有網友建議，各地應盡快落實政策，有效解決外地游客不敢來、怕被隔離等問題。
“一些從業人員收入減少甚至面臨失業，希望對符合政策條件的導游等給予就業幫扶。”相關從業者表示，旅游業人才流失等問題逐漸突顯，許多人等不到紓困政策惠及基層，一旦離開行業就很難再召集回來。“這部分人才是旅游業發展多年才成長起來的，應保護寶貴人才不流失。”
當前，多地多部門正在將已經出臺的紓困政策加速落實到基層。“這段日子一直在開源節流、努力保持狀態。”張建偉說，希望相關部門繼續把好政策落到急需處，更好地解決具體難題，幫大家渡過難關。
（陳之琪參與采寫）
■留言板
我在青海坎布拉風景區做鄉村旅游，建成游客接待中心共三層，一層銷售旅游紀念品和特色美食，二、三層為民宿。可是疫情期間，“兩證一書”一直辦不下來，我的啟動資金都是自籌，壓力很大。留言反映情況后，縣住建局和縣自然資源局工作人員與我聯系，很快辦下來了。希望更多游客了解坎布拉，愛上這里的特色風光。
——青海省黃南藏族自治州尖扎縣 馬先生
我是壺口瀑布景區的商戶，今年受疫情影響，我的收入減少。負責景區運營的陜西黃河壺口文化旅游發展公司這兩年對景區16家商戶進行了租金減免，希望今年也能繼續。收到我的留言以后，運營公司工作人員回復我，今年底將根據全年運營情況，按政策落實減免措施。他們說，雖然景區經營困難，但是不論多困難，都會與商戶共克時艱。
——陜西省宜川縣 張先生
