近期，南通城管局正牽頭開展整治揚塵活動。而依靠京東智能城市操作系統打造的市域治理現代化指揮中心，可以通過整合住建部門、環保部門、城管部門、公安部門的視頻監控和數據，實時抓取揚塵源頭，實行快速治理。

早在2019年12月，全國市域社會治理現代化工作會議中指出，市域作為城市和農村兩種形態的結合體，具有承上啟下的樞紐作用。推進市域社會治理現代化，既是推進社會治理現代化的戰略抓手，又是推進國家體系和治理能力現代化的重要內容。

近日，京東集團副總裁鄭宇在其《大數據+人工智能推動市域治理模式變革》文章中提出，數字政府可分成五大階段。分別是垂直業務應用系統；一網通辦業務系統；垂直領域的智能大腦；城市治理一網統管；一網通辦、一網統管的雙網融合階段。即從政府管控，到政府治理，再到政府與居民共建、共治、共享。

這意味著市域治理將成為全方位、全覆蓋、成體系的城市治理，在應用版圖上包含而又高于市域社會治理，在地域空間上既包含全市范圍的協調聯動也包含基層治理的“最后一公里”。

據了解，基于市域治理的重要地位，“全國市域社會治理現代化首批試點城市”江蘇省南通市在京東智能城市操作系統的協助下，建成國內首個市域治理現代化指揮中心。該指揮中心不僅融合了12345、數字城管、網格化的職責，還和市大數據局“一體化運行”，這是南通在機制體質改革方面的創新舉措，不僅充分體現出南通市委市政府對數據資源這一新時代的生產資料的高度重視和超前認識，也展現出京東技術的強大實力。

其中，指揮中心核心價值分別是：分析研判、輔助決策、監測預警、防范風險和聯動指揮、行政問效。具體來說，分析研判系統通過整合政務、loT、互聯網的數據，提供數據分析的工具，再通過平臺把工具開放出來，分享給行業專家。

然后，結合數據與專家判斷，形成分析研判報告提供給政府決策者。據了解，該系統為政府提供問題成因及政策建議，可以很大程度提高決策的科學性和精準性。

針對本次南通市與京東科技共同打造首個市域治理現代化指揮中心，有業內人士表示，京東科技正在通過京東云+AI等核心技術創新實踐落地，來換取未來整個行業可復制化、可定制化的成熟操作經驗。