- 破產(chǎn)重整扭虧為盈重鋼樣本：敗也公司治理 成也公司治理
- 2019年11月01日 來源：證券時報
提要：十年終于破產(chǎn)重整，一年換得起死回生。沒有指派技術人員，也沒有做除維修以外的設施方面投入，沒有更換過工人和中層，只換了董事會和高管，保留了外部董事。
十年終于破產(chǎn)重整，一年換得起死回生。沒有指派技術人員，也沒有做除維修以外的設施方面投入，沒有更換過工人和中層，只換了董事會和高管，保留了外部董事。重慶鋼鐵僅僅一年多就實現(xiàn)從破產(chǎn)重整到涅槃重生，印證了公司治理邏輯的簡單而強有力，充分證明了公司治理是一個企業(yè)發(fā)展最核心、最根本的因素，也為資本市場提供了一個通過公司治理扭虧為盈，重煥新生的樣本。
優(yōu)化治理結構
受行業(yè)景氣度下滑、重慶鋼鐵產(chǎn)品結構與市場需求錯配等因素的綜合影響，公司自2011年以來出現(xiàn)了連續(xù)嚴重虧損，最終因資不抵債，公司債權人于2017年4月向法院申請對公司進行司法重整。2017年7月，經(jīng)法院批準公司正式進入重整程序，2017年底，公司完成司法重整，企業(yè)性質(zhì)由國有控股轉變?yōu)榛旌纤兄啤?/p>
司法重整以后，公司借助大股東背景和資源，董事會引入具有豐富鋼鐵行業(yè)管理經(jīng)驗的管理團隊。公司實際控制人、控股股東通過委派董事、監(jiān)事，以智力資本投入到公司治理中，從治理結構、工藝流程、產(chǎn)品結構、管理制度入手，從根本上改善了公司盈利能力，推動公司治理規(guī)范。不斷健全法人治理結構，規(guī)范董事會決策程序，落實經(jīng)營層管理責任，建設嚴肅追責體系，全面推行“賽馬機制”，打造公平、公正、公開的崗位競爭環(huán)境，明確用人導向，激發(fā)員工和組織活力。
一位參與了公司重整的管理層人士對證券時報記者介紹，重整開始后，重慶鋼鐵的董事會沒有做大的改組，但是運行風格跟以前完全不一樣，公司董事會給予CEO充分的授權，全體配合CEO完成使命。目標確定后，指揮權在CEO，董事會全體包括董事長配合達成目標。企業(yè)在一年內(nèi)必須恢復到正常狀態(tài)，沒任何商量。董事會成員有不同的分工。董事會里有相當一部分執(zhí)行董事，日常工作中和CEO一起工作、配合CEO工作，參加每一個會議、落實每一個決策，嚴格把控風險。外部董事更多是做“觀察”。
該公司另一位管理層人士對證券時報記者表示，煥然一新的公司治理層，調(diào)整董事會及高管、充分授權CEO，以CEO為經(jīng)營管理決策中心，實現(xiàn)CEO和董事會之間的合理分工，基于市場化原則建立激勵充分的經(jīng)理人與員工激勵機制是公司重整得以成功的幾個關鍵因素。
“重慶鋼鐵搬遷至長壽廠區(qū)已經(jīng)運行近10年，運營情況每況愈下，一直走到破產(chǎn)重整這一步，不能說公司幾千員工失敗，應該說是公司治理失敗。重整方接手后，短暫的時間里，派駐員工不過5名，均在核心管理層。這5人既不煉鋼也不煉鐵，只做治理方面的調(diào)整。治理結構調(diào)整好了企業(yè)就走出來了。”該人士表示。
證監(jiān)局全程助力
監(jiān)管部門的協(xié)助是重鋼司法重整得以成功的重要因素。證券時報記者從重慶證監(jiān)局方面了解到，作為重鋼改革脫困工作領導小組主要成員，該局在風險處置過程中，為公司提供了多方面的指導和服務。一方面加強與地方政府溝通聯(lián)系，重慶證監(jiān)局分管領導先后參加市政府召開的重鋼專項會議25次，提供專業(yè)意見，做好監(jiān)管咨詢，使破產(chǎn)重整始終依法合規(guī)進行；另一方面督促上市公司及時、準確、完整披露信息，加強內(nèi)幕信息管理，堅定維護市場規(guī)則，切實保護中小投資者合法權益。
破產(chǎn)重整完成后，重慶證監(jiān)局及時將監(jiān)管思路從風險處置調(diào)整到推動規(guī)范發(fā)展上來，陪同相關領導赴公司現(xiàn)場調(diào)研，深入了解公司完成重整后的治理重構情況，并在日常監(jiān)管中通過約見談話、現(xiàn)場走訪等多種方式，持續(xù)督導公司完善治理結構，提升管理水平。2018年底新修訂《上市公司治理準則》發(fā)布后，重慶證監(jiān)局監(jiān)管人員專門赴公司開展上門培訓，宣講最新的公司治理及規(guī)范運作要求，結合公司實際答疑解惑，推動公司治理水平進一步提升，步入規(guī)范發(fā)展的快車道。
