- 證監會：切實維護市場平穩運行 更大力度服務實體經濟回升向好
- 2024年07月30日 來源：證券日報
提要：會議指出，今年以來，在黨中央、國務院堅強領導下，證監會系統扎實推動新“國九條”及資本市場“1+N”政策文件落實落地，統籌推進強監管、防風險、促進高質量發展各項工作。
7月29日，證監會召開學習貫徹二十屆三中全會精神暨年中工作會議，部署進一步全面深化資本市場改革以及下半年重點工作。證監會黨委書記、主席吳清出席會議并講話。
下一步，證監會將突出抓好六方面工作，即切實維護市場平穩運行，更大力度服務實體經濟回升向好，推動股票發行注冊制走深走實，培育高質量上市公司，著力防范化解私募基金、交易場所、債券違約、行業機構等重點領域風險，大力提升監管執法效能。
會議指出，學習好貫徹好二十屆三中全會精神是當前和今后一個時期證監會系統的一項重大政治任務。要深刻認識黨的二十屆三中全會的重大意義，深刻領會和把握進一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證，切實把思想和行動統一到二十屆三中全會決策部署上來，精心制定學習宣傳貫徹方案，扎實開展多層次、全覆蓋的學習培訓和宣傳宣講，以釘釘子精神抓好改革任務落實，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
會議強調，二十屆三中全會對進一步深化資本市場改革作出重要部署。當前，我國資本市場已經到了向高質量發展加快轉變的階段，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞服務中國式現代化，堅持高質量發展這個新時代的硬道理，突出強本強基、嚴監嚴管，通過進一步全面深化改革來破除體制機制障礙和結構性問題，加快建設安全、規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。
一是以改革促穩定，建立增強資本市場內在穩定性長效機制。
二是以改革促發展，更好服務高水平科技自立自強和新質生產力發展。增強資本市場制度的包容性適應性，完善私募股權和創業投資“募投管退”支持政策，提升對科技創新企業的全鏈條全生命周期服務能力。
三是以改革強監管，切實保護投資者合法權益。突出加強“五大監管”，進一步完善涵蓋市場各參與主體、各業務領域的監管制度機制，暢通投資者維權救濟渠道。
四是以改革強隊伍，深入推進證監會系統自我革命。加強黨對資本市場的全面領導，堅定不移正風肅紀反腐，強化重擔當、重實干、重實績的鮮明選人用人導向，打造監管鐵軍。
會議指出，今年以來，在黨中央、國務院堅強領導下，證監會系統扎實推動新“國九條”及資本市場“1+N”政策文件落實落地，統籌推進強監管、防風險、促進高質量發展各項工作。同時，全力配合中央巡視，深入推進黨紀學習教育，不斷強化嚴的氛圍。下一步，要認真貫徹黨中央、國務院關于堅定不移實現全年經濟社會發展目標的決策部署，突出抓好以下工作。
一是切實維護市場平穩運行。加強市場風險綜合研判和應對，提高交易監管的針對性有效性，充分發揮各類經營主體的穩市功能，不斷改進預期管理。
二是更大力度服務實體經濟回升向好。完善新股發行逆周期調節機制，用好債券、期貨、區域性股權市場等多層次資本市場工具，穩妥有序推進資本市場制度型開放。
三是推動股票發行注冊制走深走實。完善細化相關制度安排，促進加快形成市場化定價、激勵約束等機制，加強發行上市全鏈條監管，大力推進投資端改革。
四是培育高質量上市公司。引導上市公司加大分紅、回購等力度，督促提升公司治理水平，更好發揮并購重組的作用。
五是著力防范化解私募基金、交易場所、債券違約、行業機構等重點領域風險。
六是大力提升監管執法效能。堅持重拳治亂，加大力度防假打假，健全監管執法機制，強化科技賦能，嚴肅懲處重大違法個案。
會議要求，中央巡視是對證監會系統的一次“政治體檢”，要以抓好中央巡視整改為契機，全面加強證監會系統黨的建設，深入推進全面從嚴治黨，補短板、強弱項、真整改，不斷提高隊伍的純潔性、專業性、戰斗力。深化黨紀學習教育，深入糾治“四風”問題，鞏固拓展政商“旋轉門”、“逃逸式辭職”治理成效，保持“零容忍”反腐高壓態勢，加大力度鏟除腐敗滋生的土壤和條件。堅持嚴管厚愛相結合，抓好各級領導班子和干部隊伍建設，為資本市場高質量發展提供堅強保障。
