新質生產力是今年全國兩會的熱詞。

3月5日，國務院總理李強在政府工作報告中介紹今年政府工作任務時提出，大力推進現代化產業體系建設，加快發展新質生產力。充分發揮創新主導作用，以科技創新推動產業創新，加快推進新型工業化，提高全要素生產率，不斷塑造發展新動能新優勢，促進社會生產力實現新的躍升。

當前為何要加快發展新質生產力？如何發展新質生產力？

加速形成新型增長模式

新質生產力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生產力質態。

“我國經濟增長模式正在從資本等傳統要素驅動型向知識、技術、數據等新型生產要素驅動型轉變，新質生產力能夠加速新型增長模式的形成。”上海財經大學公共經濟與管理學院教授吳一平對澎湃新聞記者表示，當前，全球新一輪科技革命和產業變革正在向縱深發展，不斷涌現出顛覆性技術和重大前沿科技創新，我國的經濟高質量發展面臨著諸多機遇和挑戰。

上海對外經貿大學金融學院副教授、金融發展研究所副所長鐘輝勇對澎湃新聞記者表示，未來國家之間的產業競爭很大程度上取決于國家的科技創新能力，需要企業堅定不移地推動科技創新，創新的關鍵在于人才和機制的靈活，打破傳統對科技創新的約束。

“發展新質生產力，必須加快拔尖創新人才和高技能技術人才的培養，形成與技術經濟范式和社會發展方式相適配的新型勞動者群體。形成和培育新質生產力的實踐動力在于技術革命性突破。”西南財經大學經濟學院副院長、教授韓文龍對澎湃新聞記者說道。

既要著力補短板，也要著眼于“變道超車”

對于加快發展新質生產力，政府工作報告從推動產業鏈供應鏈優化升級、積極培育新興產業和未來產業、深入推進數字經濟創新發展等方面進行了部署。

推動產業鏈供應鏈優化升級方面，政府工作報告提及，實施制造業重點產業鏈高質量發展行動，著力補齊短板、拉長長板、鍛造新板，實施制造業技術改造升級工程，加快發展現代生產性服務業，促進中小企業專精特新發展。

吳一平表示，要加快“專精特新”中小企業向行業單項冠軍梯次升級，逐步培育行業龍頭企業。“政策重點應放在人才集聚方面，建設應用型人才、技能型人才儲備庫，提高人才供給與企業需求間的匹配精度。高校院所加強與專精特新企業合作，建立高端科研人員互派、互聘等人才柔性引進和使用機制。”

積極培育新興產業和未來產業方面，政府工作報告提及，鞏固擴大智能網聯新能源汽車等產業領先優勢，加快前沿新興氫能、新材料、創新藥等產業發展，積極打造生物制造、商業航天、低空經濟等新增長引擎。開辟量子技術、生命科學等新賽道。

韓文龍表示，戰略性新興產業和未來產業是發展新質生產力的載體，現代化產業體系是發展新質生產力的產業根基。

吳一平指出，培育新興產業和未來產業要建立創新型產業政策體系，例如，構建技術研發和應用的全生命周期支持政策體系。在技術研發階段，政策部門通過小額資助篩選出真正進行技術創新的企業。對技術研發取得初步成功的項目，繼續提供大額資助，以加快推進成功項目的技術成熟。當技術成果進入商業化階段，積極搭建投融資對接平臺，促進技術項目與金融資本深度融合，助力科技成果商業化、產業化。

深入推進數字經濟創新發展方面，政府工作報告提及，積極推進數字產業化、產業數字化。深化大數據、人工智能等研發應用，開展“人工智能+”行動。實施制造業數字化轉型行動。深入開展中小企業數字化賦能專項行動。支持平臺企業在促進創新、增加就業、國際競爭中大顯身手。大力推動數據開發開放和流通使用。適度超前建設數字基礎設施，加快形成全國一體化算力體系。

鐘輝勇表示，對我國當前來說，重點在于利用數字化技術來對傳統產業進行改造提升和推進戰略性新興產業發展，在此基礎上發展先進制造業，提升我國經濟的核心競爭力。

韓文龍則表示，發展新質生產力要著眼于推動大數據、云計算、人工智能、新能源、新材料等新技術創新，實現“變道超車” 。

吳一平表示，現階段，致力于在集成電路、數字金融、軟件和信息技術服務等領域形成若干個萬億級數字產業集群。各地要著力建立以數字經濟產業園區與科創走廊為載體的產業協同發展工作機制，統籌規劃區域內各省市數字經濟產業規劃統籌工作，精準定位各地數字經濟主導產業，逐步建立和完善錯位競爭發展的數字經濟產業政策體系。