今年10月29日，第十二屆河北省沿海經濟崛起帶高層次人才交流大會上，用人單位代表正在向求職者介紹崗位信息。 費 彬攝

黨的二十大報告提出，強化就業優先政策，健全就業促進機制，促進高質量充分就業。健全就業公共服務體系，完善重點群體就業支持體系，加強困難群體就業兜底幫扶。河北省堅持“穩”“保”“促”并舉，突出就業優先導向，扎實落實穩經濟一攬子政策，全力援企、穩崗、擴就業、保民生、防風險。截至今年9月底，城鎮新增就業80.02萬人，完成70萬人目標的114.31%，就業形勢保持總體穩定。

保住市場主體

“這筆資金主要用于員工社會保險繳納等相關支出，讓員工無后顧之憂。”看著21萬元的失業保險穩崗返還資金順利到賬，石家莊常山恒新紡織有限公司行政人事部副部長陳艷萍吃了一顆定心丸。陳艷萍告訴記者，公司共有員工400多人，受新冠肺炎疫情影響，生產經營出現困難，但公司沒讓一名員工下崗，是穩崗返還資金緩解了公司經營壓力。

承德舞馬世界主題樂園同樣是受益者。兩個多月前，200多萬元增值稅留抵退稅資金解了他們的燃眉之急。“員工工資發放一度都很困難，隨時面臨停擺。這筆留抵退稅資金幫助企業渡過難關。”該主題樂園負責人李鵬說。

秦皇島市推進就業補貼政策“直補快辦”，將社保補貼、一次性吸納就業補貼和一次性擴崗補助3項政策打包送到企業手中。截至今年8月份，秦皇島市為276家企業發放社保補貼228.52萬元、一次性擴崗補助資金211.95萬元。不久前，秦皇島興龍廣緣商業連鎖有限公司收到穩崗返還與一次性留工培訓補助。“人社部門工作人員主動上門宣講政策，幫助辦理申領手續，服務貼心又暖心，真正為企業排憂解難。”該公司人力資源部負責人吳玉文說。

保市場主體就是保經濟基本盤，保市場主體就能“留得青山，贏得未來”。今年召開的河北省委十屆二次全會強調，要堅持就業優先導向，幫助企業紓困，積極穩崗拓崗。省委、省政府制定關于扎實穩定全省經濟運行的一攬子政策措施，從降低失業保險費率、實施階段性緩繳社會保險費、加大穩崗支持力度等方面提出具體穩崗舉措，幫助市場主體特別是中小微企業、個體工商戶挺過難關、留住崗位。

截至今年9月底，河北省通過階段性降低失業保險費率政策為33.4萬家單位減負約34.6億元，惠及職工705萬人；為18.2萬家單位發放失業保險穩崗返還資金18.3億元，惠及職工533.3萬人。

盯緊重點群體

河北省把促進高校畢業生、農民工等群體就業作為重中之重，出臺《關于進一步促進高校畢業生等青年就業創業的十九條政策措施》，明確對吸納高校畢業生就業達到一定數量且符合相關條件的中小微企業，在安排紓困資金、提供技術改造貸款貼息時予以傾斜。對吸納高校畢業生就業的中小微企業，按規定給予最長不超過3年的社會保險補貼，落實創業擔保貸款及貼息、稅費減免政策。對吸納就業困難高校畢業生的企業，按規定給予崗位補貼。中小微企業招用畢業年度高校畢業生并簽訂1年以上勞動合同的，給予每人1000元一次性吸納就業補貼；企業招用畢業年度高校畢業生，簽訂勞動合同并參加失業保險的，可按每人1500元的標準發放一次性擴崗補助。同時，河北省人社廳、教育廳、民政廳聯合印發《關于做好高校畢業生城鄉基層就業崗位發布工作的通知》，河北省總工會出臺《“千企萬崗促就業 勠力同心促發展”穩就業工作實施方案》。

8月27日，秦皇島市啟動2022年就業援助活動，組織600余家用人單位參與線上線下招聘，累計提供就業崗位3000余個，并開展“就業困難援助月”“春風行動”“民營企業招聘月”等專項就業活動，為脫貧勞動力就業搭建對接平臺。

河北省持續優化就業服務，截至目前，組織線上線下招聘5213場，發布崗位215.48萬個，促進務工就業42.45萬人。創新推進勞務品牌建設，共評選2022年省級勞務品牌30個，有效發揮勞務品牌示范帶動作用。河北省人社廳創新招聘模式，在“百日千萬”網絡招聘專項行動中廣泛開展“直播帶崗”招聘活動，為企業和高校畢業生等重點群體搭建直連互通“云端橋”，促進求職者與用人單位快速精準匹配。同時，河北省在全省范圍內開展“春風行動”，有序引導農民工轉移就業。

“河北省扎實推進重點群體就業，鼓勵企業吸納就業，穩定機關事業單位招錄招聘規模，促進高校畢業生到基層就業，支持自主創業和靈活就業，加大就業見習力度，強化困難幫扶兜底保障，有力促進了高校畢業生就業創業。有序引導農民工外出和就近就業，積極促進脫貧人口穩崗就業。”河北省人社廳一級巡視員趙愛平說，截至9月底，全省促進1281.64萬名農民工和90.89萬名脫貧勞動力外出務工和就地就近就業。

強化權益保護

走進蒙牛乳業(灤南)有限責任公司的“愛心媽媽小屋”，育兒書、床位、冰箱、微波爐等一應俱全。“這樣的私密空間集健康教育、孕婦休息、母乳喂養為一體，讓我們感到溫暖。”女職工們紛紛表示。隨著國家生育政策調整，蒙牛乳業(灤南)公司備孕女職工數量有所增加，公司在《集體合同》中將“哺乳期特殊勞動保護”作為專章納入條款，明確女職工因為哺乳期綜合征不能適應原工作時，可申請減輕勞動量或暫時安排其他適宜的崗位等內容。

衡水市開展女性就業者權益維護專項行動。該市人力資源和社會保障局勞動保障監察員馬志華說，行動參與部門開展普法宣傳、技能培訓等活動，提高女性就業者的法律維權意識和就業技能。對于女性就業者投訴舉報案件，“馬上辦、主動辦、上門辦、透明辦”。在勞動用工年審中嚴查用人單位存在性別歧視、男女同工不同酬等情形。

王璐今年30歲，研究生學業，右腿殘疾讓她的求職經歷頗為曲折。在石家莊市藁城區殘聯幫助下，王璐很快與藁城區婦幼保健院達成就業意向。據該區殘疾人勞動就業服務所所長李彥波介紹，藁城區開展“一對一”精準幫扶活動，2021年以來已幫助近200名殘疾人實現就業。

“討薪還得走正規渠道，感謝政府部門！”保定市39歲的吳吉才是一名塔吊司機。吳吉才說，自己應聘到保定市競秀區一個項目的工程隊開塔吊，工作9天后感覺不合適便提出辭職。按照當初工程隊承諾的工資標準，9天應支付2700元工資，可吳吉才只收到了1350元。有關部門接到他的維權訴求后迅速介入，僅用兩天時間就幫他拿到了被拖欠工資。

“河北省持續加大根治欠薪力度，出臺農民工工資保證金實施辦法等文件，緊盯重點地區重點領域，壓茬開展系列專項行動。”趙愛平說。截至10月25日，全省共為6.1萬名農民工追償工資7.76億元。