- 四部門:推進政策性開發性金融支持農業農村基建
- 2022年07月21日 來源:經濟參考網
提要:《通知》明確7個農業農村基礎設施建設重點領域,包括耕地保護和質量提升、農業科技創新、農業產業融合發展、現代設施農業、農業農村綠色發展、農業防災減災、鄉村建設。
《經濟參考報》記者從農業農村部獲悉,農業農村部、國家鄉村振興局、國家開發銀行、中國農業發展銀行近日聯合發布《關于推進政策性開發性金融支持農業農村基礎設施建設的通知》(下稱《通知》),引導政策性、開發性金融支持適度超前開展農業農村基礎設施投資,撬動更多中長期信貸資金高效率、低成本傾斜流入農業農村,助力全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化。
《通知》明確7個農業農村基礎設施建設重點領域,包括耕地保護和質量提升、農業科技創新、農業產業融合發展、現代設施農業、農業農村綠色發展、農業防災減災、鄉村建設。
其中,在耕地保護和質量提升方面,支持新一輪高標準農田建設規劃實施和已建成高標準農田改造提升,統籌發展高效節水灌溉。支持大豆油料生產基地建設;在農業科技創新方面,支持實施種業振興行動,建立健全農業種質資源保護體系,建設種質資源精準鑒定中心。支持實施農業關鍵核心技術攻關。支持農機裝備研發應用,大力發展智慧農業;在農業產業融合發展方面,支持國家現代農業產業園、優勢特色產業集群、農業產業強鎮等農業產業融合發展項目建設。支持農業現代化示范區建設。
《通知》提出,強化資金保障,把農業農村作為一般公共預算優先保障領域,提高土地出讓收入用于農業農村比例,創新政府投資支持方式,傾斜支持農業農村基礎設施建設。大力推進政府投資與金融信貸聯動,形成投資合力。政策性、開發性金融機構要在符合國家法規和信貸政策前提下,優先安排信貸規模,為農業農村基礎設施項目提供更多長周期、低成本貸款。
同時,創新金融服務。鼓勵采用政府和社會資本合作(PPP)、基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)等模式,規范發展、陽光運作,引導金融社會資本和民間投資,支持農業農村基礎設施建設。
“支持農業農村基礎設施建設、擴大農業農村有效投資,有助于提高農業發展能力,提升農業產品附加值。加大對農業農村的投資扶持力度不僅能促進農業農村發展,更能拉動農村內需,意義重大。”中國農業大學智慧電商研究院院長、經濟管理學院教授郭沛對《經濟參考報》記者說。