6月28日，深圳市地方金融監(jiān)督管理局等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大金融服務(wù)支持疫情防控促經(jīng)濟(jì)保民生穩(wěn)發(fā)展的實(shí)施方案》，從開展金融支持穩(wěn)市場(chǎng)主體行動(dòng)等四個(gè)方面提出23條具體舉措，進(jìn)一步加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度。

分析人士認(rèn)為，深圳金融監(jiān)管部門聯(lián)合出臺(tái)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一攬子“硬核”政策，從金融政策層面穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展，有助于促進(jìn)中小微企業(yè)融資增量、擴(kuò)面、降價(jià)，幫助市場(chǎng)主體渡過難關(guān)，將有力提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效能。

加大信貸投放力度

方案明確，加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新力度，引導(dǎo)轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)繼續(xù)加大信貸投放力度。2022年，實(shí)現(xiàn)新增普惠小微企業(yè)貸款2000億元，新增小微企業(yè)首貸戶2萬(wàn)戶。全年新增制造業(yè)貸款900億元、科技型企業(yè)貸款1500億元、綠色信貸700億元。全年新增創(chuàng)投機(jī)構(gòu)60家、企業(yè)獲得股權(quán)融資1000億元。

方案提出四方面工作任務(wù)，包括開展金融支持穩(wěn)市場(chǎng)主體行動(dòng)、開展金融支持重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展行動(dòng)、開展特定群體金融服務(wù)提升行動(dòng)、強(qiáng)化制度保障建立長(zhǎng)效共享對(duì)接機(jī)制四個(gè)方面。

在開展金融支持穩(wěn)市場(chǎng)主體行動(dòng)方面，方案提出加大信貸投放力度支持深圳經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。積極挖掘新的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，聚焦小微企業(yè)、制造業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求。強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的金融扶持。優(yōu)化上市培育服務(wù)。加大資本市場(chǎng)融資服務(wù)力度。用好創(chuàng)新工具豐富企業(yè)融資渠道。

在開展金融支持重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展行動(dòng)方面，方案主要包括聚焦先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)加大金融支持力度、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大貿(mào)易金融服務(wù)支持力度、支持外貿(mào)企業(yè)提升應(yīng)對(duì)匯率風(fēng)險(xiǎn)能力、做好金融支持貨運(yùn)物流保通保暢工作、促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展等。

方案明確，進(jìn)一步加大對(duì)房企風(fēng)險(xiǎn)化解力度，在“保交樓”前提下，優(yōu)化預(yù)售監(jiān)管資金提取條件，促進(jìn)企業(yè)資金良性循環(huán)。各金融機(jī)構(gòu)要有效區(qū)分項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的支持力度，保持房地產(chǎn)開發(fā)貸款平穩(wěn)有序增長(zhǎng)，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，不搞“一刀切”。

在開展特定群體金融服務(wù)提升行動(dòng)方面，方案要求提高對(duì)受困人群的金融服務(wù)質(zhì)效。靈活采取合理延后還款時(shí)間、延長(zhǎng)貸款期限、延期還本等方式調(diào)整還款計(jì)劃。

充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿效應(yīng)

除前述量化指標(biāo)外，方案明確了工作目標(biāo)，提出2022年全年力爭(zhēng)普惠小微企業(yè)貸款余額中信用貸款占比持續(xù)提高，大型銀行、股份制銀行全年新增小微企業(yè)法人首貸戶數(shù)量高于去年。2022年新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率較2021年進(jìn)一步下降。打造國(guó)際創(chuàng)投中心，建設(shè)福田香蜜湖、南山深圳灣等國(guó)際風(fēng)投創(chuàng)投街區(qū)和前海深港國(guó)際金融城等。

為更有效達(dá)成目標(biāo)，方案提出的工作要求包括市區(qū)要充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿效應(yīng)，撬動(dòng)更多金融資源。各區(qū)、各行業(yè)主管部門要完善政銀企對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制，助力金融服務(wù)下沉。要繼續(xù)加大逃廢債打擊力度，建立金融糾紛多元化調(diào)解處置機(jī)制。鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)立足服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的初心，結(jié)合金融驛站、百行進(jìn)萬(wàn)企、深入社區(qū)政銀企對(duì)接、首貸戶培育專項(xiàng)工作等項(xiàng)目，進(jìn)一步服務(wù)下沉，有效觸達(dá)中小微企業(yè)。

下一步，深圳金融監(jiān)管部門將進(jìn)一步引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在抗擊疫情、支持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展等方面發(fā)揮作用，做好金融支持，為全市“精準(zhǔn)防、穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生”持續(xù)作出貢獻(xiàn)。