- 紓困政策密集落地、行業企業創新自救 旅游業蓄勢復蘇
- 2022年06月07日 來源：經濟日報 作者：張雪
提要：為幫助旅游業市場主體應對疫情沖擊，今年以來，從中央到地方不斷出硬招實招，一方面從金融、財政等政策層面為企業紓困，另一方面通過刺激消費等措施，釋放旅游市場潛力。行業企業也積極開展自救和互助，面向市場新需求，拓展商業空間，搶占旅游業復蘇蝶變的新風口。
隨著各地疫情防控取得積極進展，旅游業迎來復蘇。今年端午節假期，全國國內旅游出游7961萬人次，同比下降10.7%，按可比口徑恢復至2019年同期的86.8%。
為幫助旅游業市場主體應對疫情沖擊，今年以來，從中央到地方不斷出硬招實招，一方面從金融、財政等政策層面為企業紓困，另一方面通過刺激消費等措施，釋放旅游市場潛力。行業企業也積極開展自救和互助，面向市場新需求，拓展商業空間，搶占旅游業復蘇蝶變的新風口。
打出政策“組合拳”
旅游業因具有人員接觸、聚集和流動等特點，受疫情影響較大，也是紓困政策重點關注的行業之一。
今年2月份，14部門聯合出臺了《關于促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策》。近期，相關部門的配套政策密集落地，政策的紓困效果初步顯現。各地也在加速推動相關舉措出臺。截至目前，已有20多個省份公布了具體實施辦法，并結合實際提出創新支持措施。
“旅游業產業鏈長，涉及企業類型多，受疫情沖擊較大。總體來說，紓困政策對于旅游企業生存和發展起到了積極作用。”中國旅游研究院戰略研究所博士韓元軍表示，密集出臺的政策堅定了旅游業戰勝疫情、復蘇發展的信心，也節約了企業經營成本，補充了企業現金流。
“當前，疫情的發展還存在不確定性，相關部門應根據旅游業的特點出臺針對性更強的扶持政策。例如，金融政策應向中小型旅游企業傾斜，同時要突出信用貸款的作用；支持地方將產業基金優先用于文旅企業復蘇發展等。”韓元軍表示。
近期，國務院辦公廳印發《關于進一步釋放消費潛力促進消費持續恢復的意見》，其中明確了圍繞保市場主體加大助企紓困力度、持續拓展文化和旅游消費的一系列舉措。為迎接中國旅游日，各地推出了近5000條旅游惠民措施，包括部分景區免票或半價優惠、發放文旅消費券等。
河南大學文化產業與旅游管理學院教授陳楠表示，門票減免、發放消費券等手段，有助于穩住文旅市場消費的基本面。陳楠建議，對旅游業的扶持政策還應以“文化引領+科技創新”“新基建+傳統項目”“旅游需求+休閑空間”等文旅新需求為導向，指導旅游企業進一步完善數字文旅產品與服務體系構建，推動旅游企業商業模式創新。
積極自救不“躺平”
5月28日，河南鄭州銀基國際旅游度假區恢復開園。銀基文旅集團市場中心副總經理張紅超介紹，受疫情影響，今年企業經營面臨不小壓力。
今年以來，河南省推出了多項助企紓困政策。銀基文旅集團旗下的冰雪世界參加了河南省226家景區免門票活動，政府對參與景區進行補貼。“利好政策增加了企業信心。面對疫情帶來的不確定性，企業自身也要拒絕‘躺平’，積極創新求變，根據當下市場需求及時調整營銷策略，蓄積品牌力量。”
張紅超介紹，當前本地游成為旅游市場主流，露營格外受到歡迎，公司緊抓風口，提前布局露營市場，在清明小長假和“五一”期間持續收獲市場熱度。
“政府扶持政策對企業的支持是階段性的，旅游企業要更多依靠自身力量，深挖新時期文旅市場需求特點和消費轉型趨勢。”陳楠表示。
韓元軍認為，疫情改變了旅游形式，形成了新的消費業態；疫情還改變了游客出游半徑，鄉村旅游和民宿經濟受到青睞；旅行社發展親子文博游、戶外拓展等開發新客戶……這些都是旅游業自救轉型、站上新風口的方向。
旅游產業鏈條上的企業也在積極互助。去哪兒旅行網酒店業務今年推出流量扶持、本地券等多種活動，幫助酒店、民宿等商家更好適應市場變化，提高曝光度和訂單量。數據顯示，今年以來，酒店各項引流項目幫助參加活動的商家提高綜合流量30%，訂單量提升20%左右。
借云旅游添熱度
隨著5G、VR等技術的普及應用，云旅游讓遠方的風景名勝躍然于手機屏幕之上，身處千里之外亦如身臨其境，不僅受到人們的廣泛歡迎，也成為當下旅游業自救的現實選擇和未來旅游業服務升級的有益探索。
“云旅游涵蓋了通過數字化、虛擬化等智慧化手段實現線上旅游體驗的總和。具體而言，其常見形式包括非帶貨類的旅游直播、旅游短視頻、旅游Vlog、VR虛擬旅游等。”北京第二外國語學院旅游科學學院副院長鄧寧表示。
抖音生活服務聯合巨量引擎城市研究院發布的《“五一”抖音旅行報告》顯示，今年“五一”假期共有2.5億人次在直播間跟著導游打卡景點；飛豬旅行網平臺上線的“云游博物館”系列5月以來直播觀看量超1000萬人次。
“云旅游實現了與游客的持續聯系和互動，為疫后游客回歸增加了可見度和關注度。”飛豬旅行網度假事業部副總經理崔宇鵬表示。
鄧寧表示，消費者通過云旅游產生旅游沖動，進而購買目的地、旅行社產品，預訂某些極具性價比的預期產品，比如酒店、航空等，還可以購買旅游目的地的周邊產品。借助云旅游，線上的流量正在轉化為現實的銷量。
陳楠認為，在疫情背景下，旅游業應借助數字化等手段強化自生能力和發展韌性，旅游景區也可通過云直播、短視頻等方式進行目的地景區文化、資源、產品等的展示，通過直播方式營銷目的地產品。除此之外，景區還可積極運用5G、VR/AR、全息投影等技術，推動景區數字化、沉浸式、互動性文化旅游項目的設計，推出線上景區游覽項目和居家VR旅行產品等，推進景區全流程智慧游覽服務。
