疫情之下，不少行業按下“暫停鍵”。如何幫助相關企業紓困，成為政策保障的當務之急。為幫助個別受疫情沖擊較大的企業渡過難關，5月8日，北京市人力社保局與稅務、財政等九部門聯合發布通告，對在北京市參保繳費，屬于餐飲、零售、旅游、民航、公路鐵路運輸行業的企業，階段性實施企業職工基本養老保險、失業保險、工傷保險三項社保費緩繳政策。

五大行業涵蓋其中

根據通告，本次緩繳政策適用于上述企業三項社保費的單位應繳納部分。對職工個人應繳納部分，企業應依法履行代扣代繳義務，每月按時足額繳納。另外，在餐飲、零售、旅游、民航、公路鐵路運輸行業中，以單位方式參加社會保險且有雇工的個體工商戶和其他單位，也可以參照企業辦法緩繳三項社保費。

符合緩繳資格的單位，可以申請緩繳2022年4-6月的企業職工基本養老保險費的單位應繳納部分，以及2022年4-10月的失業保險、工傷保險費的單位應繳納部分。緩繳期間免收滯納金，不影響參保職工社會保險待遇和個人權益記錄。

參保單位可在5月9日-13日申請從4月起享受緩繳政策；在5月16日-25日申請從5月起享受緩繳政策；6-10月社會保險費緩繳申請時間為當月1日-15日。申請緩繳成功的參保單位，從當月起享受緩繳政策，且只需申請一次，無需每月申請。

符合緩繳資格的參保單位，可登錄北京市人力資源和社會保障局官方網站(http://rsj.beijing.gov.cn/)，在“2022年階段性緩繳社會保險費”模塊中提交緩繳申請。申請緩繳的企業可根據自身實際情況，自愿提前結束緩繳，也可提前申報繳納緩繳的費款，最遲應于2022年12月25日前繳清。

解企業燃眉之急

疫情沖擊之下，如何減輕企業負擔，激發企業活動，最大程度減輕疫情對經濟增長造成的影響，成為一道城市必答題。

5月9日，在北京市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作第329場新聞發布會上，市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任、市政府新聞發言人徐和建介紹，當前首都與疫情的較量正處在膠著狀態，社會面仍有零星散發病例，防控處于吃勁的關鍵時刻。在此背景下，北京發布包括暫停堂食服務等8條措施，延續保持社會面從嚴從緊防控。

“北京目前的疫情依舊嚴峻，因此采取了一些防控措施，如減少堂食、居家辦公，很多相關行業受到影響，不能夠正常營業。”中國人民大學副教授王鵬表示，人口流動是上述五類企業正常運行的一大前提，但是為配合疫情防控政策，必須控制人口流動率，餐飲、零售、旅游等行業許多門店只能暫停服務。

昌平區天通苑南街道某家餐館老板李女士表示，在她經營餐館的這一年多內，疫情反反復復，暫停堂食以后更是每天都處于虧錢狀態，這樣下去將難以為繼。“除房租、工人工資、水電費外，社保費也是壓力之一，這個政策的出臺確實可以一定程度上緩解我的壓力。”同時，李女士也表示，希望有更多房租減免等方面的政策出臺，從而更加全面地惠及和她一樣的餐飲業經營者。

王鵬介紹，在無法正常營業的情況下，對于上述五種行業的企業而言，如果仍需按時繳納一系列社保，非常有可能占用其最后的救命資金，從而導致資金鏈斷裂等問題，而保留這部分資金則可以幫助企業保留客源、維持基本的生產活動，從而緩解企業燃眉之急。

另一方面，作為經濟增長的主要貢獻者，服務業在國家經濟中占據著重要的位置。根據國家統計局消息，今年一季度服務業增加值同比增長4%，占國內生產總值比重為56.6%，對經濟增長的貢獻率為49.6%。“高貢獻率的背后是大量的從業人口，維持該行業生存的同時也能穩定許多就業人口的正常生活。”王鵬表示。

多地落實緩繳政策

據了解，這并非北京首次實施階段性緩繳。

據北京市人力資源和社會保障局消息，2020年，為應對突如其來的疫情、紓解企業困難，北京市曾于2020年2-4月減半征收大型企業、民辦非企業單位、社會團體等各類社會組織三項社會保險單位繳費部分；2020年2-6月免征中小微企業(包括以單位形式參保的個體工商戶)和其他特殊類型單位(不含機關事業單位)三項社會保險單位繳費部分。

此外，自4月6日國務院常務會議決定對特困行業實行階段性緩繳養老保險費政策以來，除北京外，已有遼寧、江蘇、四川、山東、安徽五省份明確相關政策。

其中，遼寧對上述五類企業階段性實施緩繳企業職工基本養老保險、失業保險、工傷保險費單位繳費部分，其中，養老保險費緩繳期限為3個月，失業保險、工傷保險費緩繳期限為1年，緩繳期間免收滯納金。江蘇繼續實施困難企業緩繳養老、失業和工傷三項社會保險費政策，期限不超過6個月。而四川則要求，以個人身份參加企業職工基本養老保險的個體工商戶和各類靈活就業人員，2022年繳納費款有困難的，可自愿暫緩繳費，2022年未繳費月度可于2023年底前進行補繳，繳費基數在2023年個人繳費基數上下限范圍內自主選擇，繳費年限累計計算。

安徽的企業紓困政策同樣對準五大行業，餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸等特困企業緩繳期間免收滯納金。其中，養老保險緩繳所屬期為2022年二季度；失業保險、工傷保險緩繳所屬期為2022年4月-2023年3月，4月已繳費的企業可順延1個月享受政策，也可以申請退回。

值得注意的是，山東在餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸5個特困行業企業的基礎上，將緩繳范圍擴大到受疫情影響經營困難的所有中小微企業、個體工商戶。