- 推進(jìn)科技自立自強(qiáng) 資本市場(chǎng)站在新的歷史起點(diǎn)
- 2023年03月07日 來源：證券日?qǐng)?bào)
提要：黨的二十大報(bào)告明確指出，“加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)?！眹?guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5日在政府工作報(bào)告中也指出，“科技政策要聚焦自立自強(qiáng)。完善新型舉國(guó)體制，發(fā)揮好政府在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中的組織作用，突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位?！?/p>
“科技自立自強(qiáng)”再次成為今年全國(guó)兩會(huì)熱點(diǎn)。習(xí)近平總書記日前參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，我們要開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，從根本上說，還是要依靠科技創(chuàng)新。我們能不能如期全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，關(guān)鍵看科技自立自強(qiáng)。
連日來，代表委員紛紛就此建言獻(xiàn)策，諸如全國(guó)人大代表、北京證監(jiān)局局長(zhǎng)賈文勤建議“大力發(fā)展科創(chuàng)基金，助力高水平科技自立自強(qiáng)”，全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院金屬所研究員孫東明建議“加速推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)國(guó)產(chǎn)化自主可控進(jìn)程”等。
黨的二十大報(bào)告明確指出，“加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)?！眹?guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5日在政府工作報(bào)告中也指出，“科技政策要聚焦自立自強(qiáng)。完善新型舉國(guó)體制，發(fā)揮好政府在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中的組織作用，突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。”
由是觀之，科技自立自強(qiáng)無疑是國(guó)家強(qiáng)盛和民族復(fù)興的戰(zhàn)略基石，是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和維護(hù)國(guó)家利益的必然選擇，是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)要求。換言之，科技自立自強(qiáng)是中國(guó)式現(xiàn)代化道路的重要內(nèi)涵、重要任務(wù)、重要保障，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定性因素之一。
那么，如何“加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)”呢？
在筆者看來，就資本市場(chǎng)而言，其在金融運(yùn)行中具有“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的作用，隨著各項(xiàng)改革不斷深化，新時(shí)代新征程上奮力推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，更是大有可為。
“以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)”“加快實(shí)施一批具有戰(zhàn)略性全局性前瞻性的國(guó)家重大科技項(xiàng)目，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力”“加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，突出原創(chuàng)，鼓勵(lì)自由探索”“強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，營(yíng)造有利于科技型中小微企業(yè)成長(zhǎng)的良好環(huán)境，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合”……黨的二十大報(bào)告指出的這些具體路徑，無不與資本市場(chǎng)緊密相關(guān)。
資本是創(chuàng)新的杠桿，企業(yè)是創(chuàng)新的生力軍，資本市場(chǎng)則是其中的橋梁。事實(shí)上，新中國(guó)資本市場(chǎng)建立30多年來，特別是近十年來，隨著多層次資本市場(chǎng)體系不斷完善，對(duì)科技創(chuàng)新的支持作用日益彰顯，資本“活水”不斷流入科技創(chuàng)新領(lǐng)域，助力我國(guó)科技高水平自立自強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)科技、資本和產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)奠定了良好基礎(chǔ)。
目前，科創(chuàng)板已成我國(guó)科技創(chuàng)新型企業(yè)聚集地，匯聚了500余家上市公司，高度集中于新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端制造、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等六大領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)突出，已有多個(gè)“卡脖子”領(lǐng)域的硬科技企業(yè)在科創(chuàng)板成功上市；創(chuàng)業(yè)板則聚焦“三創(chuàng)四新”，高新技術(shù)企業(yè)占比接近90%，其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)占比超過60%；北交所創(chuàng)新型中小企業(yè)集聚效應(yīng)也逐步顯現(xiàn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)公司占比超過八成。
下一步如何更好發(fā)力？綜合研判今年全國(guó)兩會(huì)場(chǎng)內(nèi)外聲音，各方共識(shí)主要集中在：
一是全力以赴抓好全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制改革。進(jìn)一步向“硬科技”企業(yè)敞開大門，以市場(chǎng)化方式引導(dǎo)更多資金流向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，讓這些企業(yè)在研發(fā)上敢大膽投，在創(chuàng)新上底氣足。
二是進(jìn)一步完善多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)，促進(jìn)各層次市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展、有機(jī)互聯(lián)，提升科創(chuàng)企業(yè)融資可得性和便利度。同時(shí)，統(tǒng)籌好股市和債市協(xié)同發(fā)展。
三是大力發(fā)展科創(chuàng)基金。賈文勤代表就建議，為推動(dòng)科創(chuàng)基金在我國(guó)加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)中發(fā)揮更大作用，應(yīng)有針對(duì)性地解決科創(chuàng)基金面臨的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
今年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家奠定基礎(chǔ)的重要一年。開局關(guān)乎全局，起步?jīng)Q定后程。筆者相信，站在新的歷史起點(diǎn)的中國(guó)資本市場(chǎng)，奮楫揚(yáng)帆再出發(fā)，一定能譜寫出推進(jìn)科技自立自強(qiáng)更加絢麗的新篇章。
