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  • 國資委提出 謀劃實施新一輪國企改革行動方案
  • 2023年01月13日 來源:中國證券報

提要:國資委指出,要著力抓好新一輪國企改革深化提升行動,在三年行動全面完成的更高起點上,緊緊圍繞提高國有企業核心競爭力和增強核心功能,謀劃實施新一輪國有企業改革行動方案。要深化完善中國特色國有企業現代公司治理。要真正落實市場化機制,積極穩妥深化混合所有制改革。

1月12日,國資委召開地方國資委負責人會議。國資委提出,2023年,各地要著力推動提質增效穩增長,著力抓好新一輪國企改革深化提升行動,謀劃實施新一輪國有企業改革行動方案。要著力加大國企科技創新工作力度,突出企業科技創新主體地位。要分類分層深化推進各地混合所有制改革,著力推進國有資本布局優化和結構調整,加大能源資源、糧食供應保障、戰略性物資儲備等領域布局力度,進一步突出實業、聚焦主業,深入推進戰略性重組和專業化整合。

數據顯示,截至2022年11月底,地方監管企業資產總額達到205.5萬億元,同比增長10.1%。國有企業克服重重困難為推動經濟社會發展發揮了重要作用,2022年1月至11月實現營業收入33.7萬億元,同比增長8.1%,投資拉動作用突出,稅收貢獻明顯提升。國企改革三年行動高質量圓滿收官,基本實現了“三個明顯成效”預期目標。

對于2023年地方國企改革,國資委部署了以下七個方面的重點工作。

在推動提質增效穩增長方面,國資委提出,要強化目標引領、提振發展信心,強化預算剛性約束和現金流嚴格管理,提高資本效率、勞動效率,指導企業積極布局強牽引、利長遠的重大項目,及時調整經營策略和產品結構,培育更多消費新熱點新場景,發揮帶動作用、服務地方發展。

國資委指出,要著力抓好新一輪國企改革深化提升行動,在三年行動全面完成的更高起點上,緊緊圍繞提高國有企業核心競爭力和增強核心功能,謀劃實施新一輪國有企業改革行動方案。要深化完善中國特色國有企業現代公司治理。要真正落實市場化機制,積極穩妥深化混合所有制改革。按照“三因三宜三不”原則,分類分層深化推進各地混合所有制改革,積極探索差異化管控模式,更好發揮國有企業對其他所有制企業的引領帶動作用。要突出地方特色,不斷深化國企改革專項工程,打造更多基層改革樣板。

在科技創新方面,國資委提出,著力加大國企科技創新工作力度,突出企業科技創新主體地位,加快原創技術策源地建設,以國家戰略需求和產業升級需要為導向開展技術攻關,加大關鍵核心技術協同攻關力度,在我國高水平科技自立自強中發揮更大作用。

對于推進國有資本布局優化和結構調整,國資委明確,要持續推動國有資本向重要行業和關鍵領域集中,加大能源資源、糧食供應保障、戰略性物資儲備等領域布局力度,進一步突出實業、聚焦主業,要深入推進戰略性重組和專業化整合。圍繞地方重點產業實施戰略性重組,加快形成央地國企聯系緊密、協同順暢、資源共享、優勢互補的發展格局。

國資委還提出,要著力加快推動現代化產業體系建設,鼓勵地方監管企業積極承擔現代產業鏈鏈長建設,推動戰略性新興產業融合集群發展,加快推動產業優化升級,培育壯大戰略性新興產業,推動綠色化數字化智能化轉型發展,建設現代化產業體系。

在防范化解重大風險方面,國資委強調,要密切關注地方融資平臺風險,做好債務、房地產、金融、投資、安全環保等重點領域風險防控,加快健全風險監測防控工作體系,牢牢守住不發生重大風險的底線。

此外,要著力增強國有資產監管效能,進一步加強專業化、體系化、法治化監管,加大國有資產監督力度,不斷鞏固完善業務監督、綜合監督、責任追究“三位一體”監督工作體系,優化國資監管方式,持續深化集中統一監管,以有力有效的監管更好保障服務國資國企高質量發展。國資委將加大對地方國資委的指導監督和服務力度。



責任編輯:蔡媛媛
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