- 搶抓窗口期沖刺全年目標(biāo) 各地多箭齊發(fā)穩(wěn)增長
- 2022年11月29日 來源：證券日?qǐng)?bào) 作者：包興安
提要：“穩(wěn)增長還要抓好收入分配。抓好收入分配的重點(diǎn)是提高中低收入群體的收入。同時(shí)，各地政府要著力控物價(jià)，堅(jiān)決遏制日用消費(fèi)品物價(jià)大幅上漲，這是穩(wěn)居民收入預(yù)期，穩(wěn)居民生活預(yù)期，穩(wěn)居民幸福預(yù)期的基礎(chǔ)。穩(wěn)物價(jià)有利于穩(wěn)增長，穩(wěn)預(yù)期有利于穩(wěn)信心。”宋向清稱。
四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)全年經(jīng)濟(jì)十分重要。近日，多地相繼召開會(huì)議，釋放發(fā)力穩(wěn)增長信號(hào)。接下來，將從促消費(fèi)、擴(kuò)大投資、穩(wěn)工業(yè)等方面持續(xù)加力，全力沖刺，確保全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
促消費(fèi)、穩(wěn)投資成抓手
多地持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長。11月17日，湖北省召開全省穩(wěn)增長工作推進(jìn)會(huì)表示，“要聚焦全年目標(biāo)任務(wù)持續(xù)加力”“要聚焦穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤持續(xù)加力”；11月22日召開的四川省人民政府第115次常務(wù)會(huì)議，研究部署全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等工作，并表示，“全力沖刺，盡最大努力爭取最好結(jié)果”。
北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，全力以赴穩(wěn)增長是緩解需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力的最直接手段。穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤是面對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中向好的前提和基礎(chǔ)。
近期消費(fèi)市場備受關(guān)注。從10月份情況來看，受到國內(nèi)疫情散發(fā)多發(fā)影響，部分地區(qū)接觸性聚集性消費(fèi)受到一定沖擊，尤其是部分服務(wù)性消費(fèi)總體放緩。國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉認(rèn)為，隨著各項(xiàng)促消費(fèi)政策逐步實(shí)施，隨著經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)、居民就業(yè)改善、收入增加，消費(fèi)保持恢復(fù)態(tài)勢仍然是值得期待的。
多地將促消費(fèi)看作是穩(wěn)增長的重要著力點(diǎn)。湖北省召開的穩(wěn)增長工作推進(jìn)會(huì)提出，支持剛性和改善性住房需求，提振汽車、家電等大宗消費(fèi)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇，加快線上線下消費(fèi)融合，充分發(fā)揮內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。
11月24日，四川省舉行全省消費(fèi)促進(jìn)工作電視電話會(huì)議表示，搶抓節(jié)慶旺季開展促消費(fèi)活動(dòng)，搭建和提升展會(huì)平臺(tái)，持續(xù)打造消費(fèi)場景。大力促進(jìn)汽車尤其是新能源汽車消費(fèi)，穩(wěn)住房地產(chǎn)全鏈條消費(fèi)，辦好“味美四川”、國際美食節(jié)等活動(dòng)，擦亮川派餐飲招牌。
中航證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家董忠云對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，受疫情等因素影響，10月下旬以來消費(fèi)場景受限，消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)面臨壓力。在這種情況下，政策面有必要進(jìn)一步加力以對(duì)沖負(fù)面影響。相關(guān)政策如能有效改善居民收入和未來預(yù)期，激發(fā)消費(fèi)意愿，將有助于四季度消費(fèi)回暖。
穩(wěn)投資仍是地方穩(wěn)增長重要抓手。四川省召開的消費(fèi)促進(jìn)工作電視電話會(huì)議提出，確保國家政策性金融性工具支持項(xiàng)目11月底前全部開工，組織開展第四季度重大項(xiàng)目現(xiàn)場推進(jìn)活動(dòng)。
近日，多地?fù)屪S金施工期，加速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，沖刺全年目標(biāo)。如11月25日，云南省舉行2022年冬春重點(diǎn)水利工程建設(shè)集中開工現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，全省100件重點(diǎn)水利工程集中開工，工程總投資515億元。
另外，也有地方發(fā)布重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃。如11月23日，安徽省人民政府下達(dá)2022年第二批重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃，項(xiàng)目共有1566個(gè)，總投資10132.17億元，2022年計(jì)劃投資1342.35億元。
宋向清表示，擴(kuò)大投資不僅可以培育市場主體，增加市場主體數(shù)量，提高市場主體規(guī)模，還可以激發(fā)市場主體活力，提高市場主體質(zhì)量，增強(qiáng)市場主體動(dòng)能。希望未來多聚焦項(xiàng)目投產(chǎn)后的產(chǎn)品亮點(diǎn)和市場熱點(diǎn)，多分析項(xiàng)目優(yōu)劣勢、投入產(chǎn)出比、項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度等。
東方金誠研究發(fā)展部高級(jí)分析師馮琳對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，伴隨四季度基建投資穩(wěn)增長需求上升，11月份基建投資將再度提速。預(yù)計(jì)全年基建投資累計(jì)同比增速將達(dá)到12%左右，有望拉動(dòng)GDP增速加快1.2個(gè)百分點(diǎn)。這意味著基建投資在今年穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤過程中發(fā)揮了中流砥柱作用。
吹響工業(yè)穩(wěn)增長“號(hào)角”
促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)也是穩(wěn)增長的重要發(fā)力點(diǎn)。11月21日，工信部等三部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于鞏固回升向好趨勢加力振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)的通知》，提出5方面穩(wěn)增長重點(diǎn)工作舉措，再次吹響工業(yè)穩(wěn)增長“號(hào)角”。
不少地方圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長提出了一系列政策。如11月24日，安徽省工業(yè)和信息化廳組織召開全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行視頻會(huì)議，分析當(dāng)前全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢，安排部署下階段工業(yè)穩(wěn)增長重點(diǎn)任務(wù)。會(huì)議提出，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，保障“白名單”企業(yè)(項(xiàng)目)不停產(chǎn)、不停工，保住核心生產(chǎn)能力。
董忠云認(rèn)為，工業(yè)穩(wěn)是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)的基礎(chǔ)，同時(shí)也是國內(nèi)保障民生的基本要求。提振工業(yè)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)前提是盡快降低疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響，進(jìn)一步暢通內(nèi)循環(huán)。另外，隨著海外主要國家經(jīng)濟(jì)走弱跡象逐步顯露，外需對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用正在減弱，這在出口增速上已經(jīng)有所體現(xiàn)。穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資也是穩(wěn)工業(yè)的重要方面，應(yīng)加大力度進(jìn)一步保障外循環(huán)的穩(wěn)定。
總的來看，宋向清表示，穩(wěn)增長務(wù)必要把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、增強(qiáng)企業(yè)潛力和發(fā)展后勁當(dāng)作重中之重。要分層次推進(jìn)穩(wěn)增長政策，對(duì)大中型企業(yè)要強(qiáng)化宏觀調(diào)控政策的精準(zhǔn)性和時(shí)效性，鼓勵(lì)大中型企業(yè)制定合乎企業(yè)實(shí)際情況和發(fā)展需要的收入分配機(jī)制，鼓勵(lì)大中型企業(yè)調(diào)整投資方向和結(jié)構(gòu)，調(diào)動(dòng)各類生產(chǎn)要素所有者的積極性。對(duì)小微企業(yè)要實(shí)行精細(xì)化的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)扶持政策，解決制約其發(fā)展的各類問題。以此推動(dòng)其“爬上岸，站起來，跑起來”，進(jìn)而創(chuàng)造更多就業(yè)崗位、更好服務(wù)民生需求。
“穩(wěn)增長還要抓好收入分配。抓好收入分配的重點(diǎn)是提高中低收入群體的收入。同時(shí)，各地政府要著力控物價(jià)，堅(jiān)決遏制日用消費(fèi)品物價(jià)大幅上漲，這是穩(wěn)居民收入預(yù)期，穩(wěn)居民生活預(yù)期，穩(wěn)居民幸福預(yù)期的基礎(chǔ)。穩(wěn)物價(jià)有利于穩(wěn)增長，穩(wěn)預(yù)期有利于穩(wěn)信心。”宋向清稱。
