- 多舉措支持穩外貿穩外資 助力經濟鞏固恢復基礎
- 2022年09月16日 來源：證券日報 作者：劉 萌
提要：張依群表示，要充分運用減免緩退稅費優惠政策，減輕外資外貿企業稅費負擔和資金壓力；簡化外資落地審批、外貿出口環節，提高物資引進和產品出口的通關效率；建立對重點外資外貿企業“一對一”定點或專人、專門機構服務機制，第一時間解決企業遇到的各類問題困難，提供人性化、個性化、便利化服務。
9月13日召開的國務院常務會議部署進一步穩外貿穩外資的舉措，助力經濟鞏固恢復基礎。
會議指出，開放是中國的基本國策，進出口有力支撐穩增長穩就業，要加力穩定外貿外資。
一是支持保訂單拓市場。強化外貿企業用能、用工、物流等保障，必要時全力予以支持，確保履約。把外經貿發展專項資金加快用到位。加強出境參展、商洽等服務保障。二是推動外貿新業態更大發展，抓緊新設一批跨境電商綜合試驗區等，更大力度支持海外倉建設。三是提升港口集疏運和境內運輸效率，確保進出口貨物快轉快運。保障產業鏈供應鏈穩定。持續清理口岸服務不合理收費。四是強化要素保障，推動一批重點外資項目盡快落地。進一步便利外企商務、技術人員及家屬出入境。五是壓實外貿外資大省責任，更好發揮挑大梁作用，有關部門要加強協調和服務。
支持外貿企業保訂單拓市場
《證券日報》記者梳理公開消息了解到，近期一些地方結合自身實際幫助企業保訂單拓市場。例如，浙江省寧波、義烏等地為外貿企業開啟出海搶單或接外商來華采購包機；河南省對使用“代參展”服務的企業產生的展位費給予資金支持……
物流不暢是當前外貿企業的一大痛點。中信證券首席經濟學家明明接受《證券日報》記者采訪時表示，在散點疫情多發背景下，保障供應鏈穩定、物流暢通是穩外貿的重中之重。
上海立信會計金融學院自貿區研究院副院長肖本華接受《證券日報》記者采訪時表示，今年以來，外貿較快增長對我國穩增長發揮了重要作用。但隨著全球經濟降溫，外需市場的不確定性增加，8月份按人民幣計價的出口增速已有所回落，因此國常會再次強調穩外貿穩外資意義重大。
海關總署數據顯示，今年前8個月，我國貨物貿易進出口總值27.3萬億元，同比增長10.1%。其中，出口15.48萬億元，同比增長14.2%；進口11.82萬億元，同比增長5.2%。
跨境電商綜合試驗區擴容
中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，我國跨境電商綜合試驗區自2015年啟動以來發展迅速，成為我國對外貿易的主要窗口和平臺，對擴大外貿出口、加快國內產業調整布局、推動區域經濟發展發揮了重要作用，特別是在全球疫情影響下，跨境電商發展更是再上臺階，其覆蓋范圍和國際影響不斷擴大。
明明表示，在新設地區選取方面，山東省、河南省、四川省這三個經濟大省也可進一步實現全面覆蓋。
肖本華建議，一方面，要考慮當地產業基礎和交通設施條件；另一方面，考慮到空間分布上更加均衡，帶動當地經濟發展，可在中西部地區設立更多的跨境電商綜合試驗區。
“成渝、甘陜等西南西北經濟圈或成為此次擴容的重點。”張依群說。
穩外貿穩外資如何發力
此前召開的經濟大省政府主要負責人座談會提到，廣東省、江蘇省、浙江省、山東省、河南省、四川省這6省的經濟總量占全國的45%，外貿進出口和利用外資都接近全國的六成。
此次國常會強調，壓實外貿外資大省責任，更好發揮挑大梁作用，有關部門要加強協調和服務。
張依群表示，推動重點外資項目落地是我國進一步擴大對外開放的具體實證，是引外資、擴內需、調結構、促發展的重要環節。在全球經濟下行、國際投資逐漸萎縮的背景下，推動一批重點外資項目盡快落地，一是表明我國擴大開放的決心，穩定外資繼續投資中國的信心；二是釋放國內巨大的市場空間，促進產業鏈、供應鏈更趨穩定，促進國內經濟結構調整和實現高質量發展；三是進一步打通國內國際兩個市場，促進經濟融合，增強抵御風險的能力。
談到下一步穩外貿穩外資如何發力，肖本華表示，穩外貿方面，要將降低外貿業務成本和支持中小外貿企業的發展作為穩外貿的發力點；穩外資方面，要進一步擴大對外開放領域，同時加大力度解決外資企業在人員往來、物流等方面的訴求，進一步優化投資環境。
張依群表示，要充分運用減免緩退稅費優惠政策，減輕外資外貿企業稅費負擔和資金壓力；簡化外資落地審批、外貿出口環節，提高物資引進和產品出口的通關效率；建立對重點外資外貿企業“一對一”定點或專人、專門機構服務機制，第一時間解決企業遇到的各類問題困難，提供人性化、個性化、便利化服務。
