- 加大穩健貨幣政策實施力度 經濟合理期間運行
- 2022年07月14日 來源：中國證券報 作者：彭揚 趙白執南
提要：阮健弘表示，疫情發生以來，我國宏觀杠桿率增幅明顯低于其他主要經濟體。隨著國內疫情防控形勢持續向好，穩經濟一攬子政策措施加快落地生效，我國經濟已呈現明顯復蘇勢頭，這為未來保持合理的宏觀杠桿率水平創造了條件。
在7月13日舉行的國新辦新聞發布會上，中國人民銀行相關部門負責人表示，上半年，人民銀行降低存款準備金率0.25個百分點，上繳結存利潤9000億元。目前，流動性保持在較合理充裕略微偏多水平。上半年企業貸款利率繼續穩中有降，再創有統計記錄以來的新低。下一步，人民銀行將加大穩健貨幣政策的實施力度，營造良好貨幣金融環境，形成政策合力，保持經濟運行在合理區間。
加大信貸支持 降低融資成本
今年上半年，人民銀行加大穩健的貨幣政策實施力度，發揮貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，主動應對，努力服務實體經濟，穩住經濟大盤。上半年的金融統計數據也表明，金融服務實體經濟的質量和效率有所提升。
人民銀行新聞發言人、調查統計司司長阮健弘介紹，上半年，人民銀行降低存款準備金率0.25個百分點，上繳結存利潤9000億元，合理增加流動性供給，金融機構加大對實體經濟的信貸支持力度。
人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾表示，總量上，將保持流動性合理充裕，加大對實體經濟的信貸支持力度，保持貨幣供應量和社會融資規模增速與名義經濟增速基本匹配，提早完成全年向中央財政上繳結存利潤。價格上，將發揮貸款市場報價利率改革效能和指導作用，發揮存款利率市場化調整機制作用，引導金融機構將存款利率下降效果傳導至貸款端，進一步推動金融機構降低實際貸款利率。結構上，將繼續用好結構性貨幣政策工具，突出金融支持重點領域。
99%銀行業資產在安全邊界內
當前，防范化解金融風險取得重要階段性成果，后續仍需要分類施策，持續化解處置金融機構風險。對于近期河南村鎮銀行風險事件，人民銀行金融穩定局局長孫天琦回應稱，事件發生以來，人民銀行積極配合地方政府和監管部門穩妥應對，指導分支機構履行維護區域金融穩定的責任，做好流動性風險監測和應急保障。“我國金融風險收斂，總體可控，99%的銀行業資產處在安全邊界內。”他說。
孫天琦表示，金融管理部門必須對各類金融風險保持高度警惕，進一步打好防范化解金融風險的提前量，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。比如，繼續通過地方政府專項債等方式多渠道補充中小銀行資本，完善公司治理，持續壓降高風險金融機構數量，力爭“十四五”期末全國高風險金融機構數量壓降至200家以內。
阮健弘表示，疫情發生以來，我國宏觀杠桿率增幅明顯低于其他主要經濟體。隨著國內疫情防控形勢持續向好，穩經濟一攬子政策措施加快落地生效，我國經濟已呈現明顯復蘇勢頭，這為未來保持合理的宏觀杠桿率水平創造了條件。
有序推進政策性開發性金融工具落地
為解決重大項目資本金到位難等問題，人民銀行日前支持國家開發銀行、農業發展銀行分別設立金融工具，規模共3000億元，用于補充投資包括新型基礎設施在內的重大項目資本金，但不超過全部資本金的50%，或為專項債項目資本金搭橋。
對于該金融工具的落地情況，鄒瀾介紹，在各部門、地方和企業的通力合作下，一些項目已納入項目庫或正履行入庫流程；一些項目正完善用地、用能等項目要素；還有一些項目正加快開展投資咨詢、可行性研究等前期工作，這些都為金融工具投資提供有利條件。
下一步，人民銀行將與有關部門一道，有序推進政策性、開發性金融工具落地。加快金融工具設立運營，形成備選項目清單，扎實開展項目對接，在項目具備條件之后盡快完成金融工具的投放。
