- 一系列政策措施落實落細 助力服務業解困局增信心
- 2022年07月08日 來源：人民日報 作者：姜曉丹 竇瀚洋 劉溫馨 張騰揚
提要：服務業以聚集性、接觸性行業為主，受疫情影響，面臨的困難挑戰明顯增加。為支持中小企業渡過難關，國家出臺了一系列政策措施，穩定宏觀經濟大盤，推動服務業加快復蘇。各地是否將決策部署落實落細？助企紓困如何發力？企業經營情況是否有所好轉？記者在多地對服務業企業進行了調查。
服務業以聚集性、接觸性行業為主，受疫情影響，面臨的困難挑戰明顯增加。為支持中小企業渡過難關，國家出臺了一系列政策措施，穩定宏觀經濟大盤，推動服務業加快復蘇。各地是否將決策部署落實落細？助企紓困如何發力？企業經營情況是否有所好轉？記者在多地對服務業企業進行了調查。
降成本
稅費優惠政策精準、力度大、覆蓋廣
疫情以來，不少企業營業情況比較艱難，降成本成為了困難行業的基本訴求。
減稅降費以及房租減免成為“及時雨”。廣東省提出，延續服務業增值稅加計抵減政策，對增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶按照50%稅額幅度減征“六稅兩費”。廣州天河區一家餐飲門店負責人表示，“累計減免稅費20余萬元，對我們來說解決了大問題。”
“精準突出、優惠力度大、覆蓋范圍廣是此次稅費優惠政策的鮮明特點。”廣東省稅務局黨委委員、總經濟師邱繼斌表示，為了充分便利納稅人享受政策紅利，廣東省稅務局推進“非接觸式”辦稅繳費，最大限度簡化程序，還為小微企業提供“三自動”服務，即自動判斷優惠條件、自動計算優惠金額、自動告知優惠信息。讓困難行業主體“懂政策、會操作、快享受”。
數字電視服務費對隔離賓館來說也是一筆不小的支出。今年年初，浙江省杭州市針對企業相關訴求進行了調研，在隨后出臺的促進服務業領域困難行業恢復發展的政策意見中提出，賓館飯店今年1—3月的華數數字電視基礎服務費減半收取；對承擔隔離防疫任務的賓館飯店，今年1—6月華數數字電視基礎服務費全免。
“疫情期間飯店近400個客房已接待逾700名隔離人員”，杭州白馬湖建國飯店負責人表示，這一減免政策直接為飯店節省了近6萬元開支。“華數數字電視傳媒集團為隔離賓館開通了業務辦理‘綠色通道’，初步估計將為隔離賓館節約共900余萬元。”杭州市文化廣電旅游局產業發展處負責人說。
擴融資
為企業爭取低息貸款
3月以來，河北廊坊廣陽區解放道街道多家餐飲門店由于長期停業，面臨資金鏈斷裂的困境。街道了解情況后，及時聯系轄區多家銀行及金融機構，為餐飲企業爭取到了數十萬到100多萬元不等的低息貸款。
減負擔、添動力，金融活水正源源不斷流向困難行業，緩解企業的資金流壓力。
“非必要不出省、非必要不出市”等規定給旅游業按下了“暫停鍵”。“我們出臺相關的實施細則，特別是在銀行業金融機構合理增加旅游業有效信貸供給和加強銀企合作方面，地方金融機構可以通過實質性的舉措和手段，切實幫助旅游企業緩解疫情下的資金鏈壓力和融資成本問題。”杭州市文化廣電旅游局產業發展處負責人說。
拓寬融資渠道不僅提振行業信心，幫助企業渡過難關、恢復發展，也為旅游企業創造了優化服務、轉型升級的機遇。
廣東省出臺加強旅游企業融資支持，不得以星級、所有制等為門檻限制旅游企業參與政府采購；支持文旅產業投融資對接，安排文旅企業紓困扶持資金等措施。“我們將充分爭取紓困扶持、金融信貸等優惠政策，為企業經營減輕負擔，推動企業業務恢復提速，助力推動行業走出困局。”廣東省旅行社行業協會會長朱少東表示。
謀轉型
旅游業定制訂單量上升
浙江省中國旅行社集團總經理章璞介紹：“自疫情發生以來，企業年營收下降85%，不少資深導游領隊、企業年輕骨干等被迫轉崗轉業。如今的政策非常實在，鼓勵我們承接企事業單位、社會團體組織等的會展活動、商務活動、療休養服務、研學等。”
在多個紓困政策措施下發后，旅行社相關業務的帶動成效逐步顯現。廣東廣之旅收客數據顯示，今年春節過后，企事業單位工會活動定制單量上升較為明顯，例如3月份，各單位女性員工定制出游量較去年同比實現兩位數增長。
助力企業紓困，各地各部門不僅“給機會”“送訂單”，還“指方向”，引導企業突圍。
杭州出臺的促進服務業領域困難行業恢復發展的政策意見提出，支持互聯網平臺企業開展中小微商戶幫扶行動，對經營困難的餐飲商戶實施特惠扶持政策，逐步提高商戶線上經營水平。“我們發展線上客戶的同時還能向合作平臺申請免費的數字化代運營服務。”杭州銀泰百貨武林店亞坤餐飲店店長沈鈺青說，政策中提到的降低平臺經濟參與者經營成本，對餐飲店疫情期間拓展外賣業務幫助很大，“利潤提高的同時還實現了轉型升級。”
隨著各地生產生活秩序加快恢復，服務業困難行業企業也正重拾信心，回到正常的軌道。“下一步，協會將充分發揮聯系企業的橋梁和紐帶作用，助力企業盤活閑置資源和資產，及時了解和反饋問題，讓更多企業知曉政策、用好政策。”朱少東說。
