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　　　　3。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先和低碳發(fā)展。推動(dòng)重大生態(tài)環(huán)保改革舉措優(yōu)先在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)，指導(dǎo)支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展生態(tài)文明示范創(chuàng)建。鼓勵(lì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展自愿碳減排，推動(dòng)符合條件的企業(yè)參與碳排放權(quán)交易。實(shí)施企業(yè)環(huán)境信息依法披露制度，探索完善環(huán)保信用評(píng)價(jià)與修復(fù)機(jī)制，推進(jìn)環(huán)保信用評(píng)價(jià)制度建設(shè)。深入探索減污降碳協(xié)同增效路徑，支持建設(shè)綠色低碳生態(tài)園區(qū)。拓展“三線(xiàn)一單”（生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單）應(yīng)用場(chǎng)景，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果對(duì)生態(tài)、大氣、固廢等環(huán)境管理的支撐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。持續(xù)提升重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)環(huán)評(píng)管理效能，發(fā)揮環(huán)評(píng)制度源頭預(yù)防效力。在大氣環(huán)境容量偏低的區(qū)域，涉氣重點(diǎn)行業(yè)落實(shí)好產(chǎn)能等量置換要求，著力構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染小的綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　　　9。做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展服裝等吸納就業(yè)能力強(qiáng)的紡織終端產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展棉紡織業(yè)，打造國(guó)家優(yōu)質(zhì)棉紗生產(chǎn)基地，提高紡織服裝產(chǎn)業(yè)促進(jìn)就業(yè)能力。利用現(xiàn)有對(duì)二甲苯（PX）產(chǎn)能，打造煉化紡產(chǎn)業(yè)鏈條。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)紡織服裝和電子產(chǎn)品組裝、鞋帽皮具、箱包等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提升林果、葡萄酒、乳制品等特色產(chǎn)品加工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化水平，打造特色優(yōu)勢(shì)品牌。支持新疆承接?xùn)|部地區(qū)出口導(dǎo)向型特別是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移，通過(guò)整合中亞國(guó)家初級(jí)產(chǎn)品、歐洲國(guó)家科技創(chuàng)新和高端部件制造能力，打造亞歐大陸產(chǎn)業(yè)鏈合作的重要節(jié)點(diǎn)，形成具有新疆特色的產(chǎn)業(yè)體系，提高就業(yè)吸納能力。依托傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，加大中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群培育力度，促進(jìn)中小企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展。

　　　　《方案》強(qiáng)調(diào)，新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)過(guò)程中要牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀，強(qiáng)化底線(xiàn)思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)安全。新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要切實(shí)履行主體責(zé)任，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)地方立法，打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化管理隊(duì)伍。新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和有關(guān)部門(mén)要依法及時(shí)下放相關(guān)管理權(quán)限，完善配套政策，確保各項(xiàng)改革舉措落地實(shí)施。