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　　　　12。增強金融服務功能。鼓勵自貿試驗區內非金融企業和金融機構與共建“一帶一路”國家金融機構創新合作方式、深化交流合作。支持境外金融機構在自貿試驗區依法依規新設銀行、保險、證券等法人金融機構。將自貿試驗區內中外資銀行分行級以下分支機構（不含分行）設立、變更、終止和高級管理人員任職資格核準事項，保險支公司及以下分支機構設立、遷址、撤銷和高級管理人員任職資格核準事項，由事前審批改為事后報告。鼓勵銀行業金融機構按照法治化、市場化原則加大對自貿試驗區基礎設施及配套設施建設的金融支持力度。支持在自貿試驗區內綜合保稅區開展期貨保稅交割、融資租賃、倉單質押融資等業務。

　　　　其中，最引人關注的莫過于提出“優化成本核算與征拆標準，探索房票安置政策機制，拓寬城中村改造資金支持渠道等策略，破解城中村改造難題，提升改造效率”。廣州由此成為首個明確提出“探索房票安置政策機制”的一線城市。

　　　　曾剛認為，這反映了中央對房地產金融風險的高度關注。會議特別提到“一視同仁”，實際上是更多強調要加強對民營房地產企業的支持，民營房地產企業的合理融資需求要得到滿足，要確保它們在市場當中平穩運行，這后續需要一系列的政策。