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　　　　22。示范推行人才改革政策。支持自貿試驗區率先落實編制崗位、科研經費、人才評價、激勵保障等人才改革政策。推行以增加知識價值為導向的分配政策，探索年薪制、協議工資制和項目工資制等分配形式，鼓勵通過股權、期權、分紅等激勵方式，調動高層次人才積極性。支持自貿試驗區優化人才管理制度，更好促進人才流動。支持國有企業在職和退休專業技術人才，事業單位在職和退休專業技術人才、管理人才按規定在自貿試驗區兼職兼薪、按勞取酬，支持高校、科研院所符合條件的科研人員按規定到自貿試驗區創新創業。

　　　　易居研究院研究總監嚴躍進對界面新聞表示，此次政策對房地產金融的表述，最先提及的一句話是“健全房地產企業主體監管制度和資金監管”。這句表述過去是沒有出現過的，所以信號意義非常強。最近幾年出現的金融風險問題，包括債務違約問題、保交樓問題等，都和房企的經營等有關。所以此次抓住了防范房地產市場風險的關鍵內容，即要把房地產企業主體的監管制度進行健全。

　　　　建立中國（新疆）自由貿易試驗區（以下簡稱自貿試驗區）是黨中央、國務院作出的重大決策，是新時代推進改革開放的重要戰略舉措。為高標準高質量建設自貿試驗區，制定本方案。