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　　　　18。推動內陸口岸經濟創新發展。支持烏魯木齊藥品進口口岸建設，提升口岸運營水平。支持開展國際航線航班保稅航油加注業務。研究開展國際郵件和跨境電商商品搭乘中歐班列（烏魯木齊）出口等業務。積極引進國際物流企業，完善流通加工、包裝、信息服務、物流金融等物流服務，構建“通道+樞紐+網絡”的現代物流運行體系。支持探索口岸聯動發展，加快“單一窗口”優化升級，推動“智慧海關、智能邊境、智享聯通”建設與發展。依托現有機構構建統一高效的口岸監管體系。開展口岸綜合績效評估，清理規范口岸收費。完善口岸聯防聯控機制，推動監管部門信息互換、監管互認、執法互助。

　　　　2002年2月，第二次全國金融工作會議召開。中央決定組建中央匯金投資有限責任公司，主導中國銀行業的重組上市。同時快速推進新一輪國有商業銀行改革，中國工商銀行、中國建設銀行、中國銀行在股份制改革與海外上市項目的實施上得到了一系列關鍵政策支持。全面推行商業銀行貸款質量“五級分類”制度。同時，撤銷中央金融工委，成立銀監會，并成立國有銀行改革領導小組，醞釀、統籌、部署國有銀行改革方案。

　　　　22。示范推行人才改革政策。支持自貿試驗區率先落實編制崗位、科研經費、人才評價、激勵保障等人才改革政策。推行以增加知識價值為導向的分配政策，探索年薪制、協議工資制和項目工資制等分配形式，鼓勵通過股權、期權、分紅等激勵方式，調動高層次人才積極性。支持自貿試驗區優化人才管理制度，更好促進人才流動。支持國有企業在職和退休專業技術人才，事業單位在職和退休專業技術人才、管理人才按規定在自貿試驗區兼職兼薪、按勞取酬，支持高校、科研院所符合條件的科研人員按規定到自貿試驗區創新創業。