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　　　　一個(gè)背景是，目前，我們所面臨的國(guó)家安全問(wèn)題的復(fù)雜程度、艱巨程度明顯加大；要堅(jiān)持底線思維和極限思維，準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)。

　　　　在提高金融監(jiān)管有效性方面，依法將所有金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管，全面強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，消除監(jiān)管空白和盲區(qū)，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，及時(shí)處置中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。

　　　　中指研究院指出，根據(jù)住建部、財(cái)政部和中國(guó)人民銀行聯(lián)合印發(fā)的《全國(guó)住房公積金2022年年度報(bào)告》，截至2022年末，住房公積金繳存余額9.2萬(wàn)億元，貸款余額7.3萬(wàn)億元。同期個(gè)人住房貸款余額超38萬(wàn)億元。可見(jiàn)公積金繳存余額與個(gè)人住房貸款余額之間差距較大，“商轉(zhuǎn)公”的規(guī)模受限，對(duì)其設(shè)置條件和門(mén)檻仍具備一定必要性。