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　　　　17。創(chuàng)新物流運輸服務模式。推進公鐵聯(lián)運“一次委托、一單到底、一次結算”，探索建立符合沿邊地區(qū)多式聯(lián)運發(fā)展特點的業(yè)務模式和規(guī)則標準，加快與國際聯(lián)運規(guī)則銜接和標準互認，推動多式聯(lián)運規(guī)則標準“走出去”。探索賦予運單物權憑證功能，為有關國際規(guī)則制定提供實踐支撐。探索開展基于鐵路運輸單證的金融服務。加強中歐班列集結中心建設，積極支持烏魯木齊國際陸港區(qū)開行中歐班列，有效對接西部陸海新通道班列。支持搭建國際多式聯(lián)運物流信息平臺。優(yōu)化自貿試驗區(qū)與周邊國家主要城市航路航線網絡銜接，根據(jù)平等互利原則并結合烏魯木齊機場、喀什機場國際航線網絡建設需要，與有關國家和地區(qū)擴大包括第五航權在內的航權安排，培育發(fā)展國際航空市場。

　　　　3。堅持生態(tài)優(yōu)先和低碳發(fā)展。推動重大生態(tài)環(huán)保改革舉措優(yōu)先在自貿試驗區(qū)試點，指導支持自貿試驗區(qū)開展生態(tài)文明示范創(chuàng)建。鼓勵自貿試驗區(qū)內企業(yè)開展自愿碳減排，推動符合條件的企業(yè)參與碳排放權交易。實施企業(yè)環(huán)境信息依法披露制度，探索完善環(huán)保信用評價與修復機制，推進環(huán)保信用評價制度建設。深入探索減污降碳協(xié)同增效路徑，支持建設綠色低碳生態(tài)園區(qū)。拓展“三線一單”（生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單）應用場景，加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果對生態(tài)、大氣、固廢等環(huán)境管理的支撐，促進產業(yè)發(fā)展綠色轉型。持續(xù)提升重點領域和行業(yè)環(huán)評管理效能，發(fā)揮環(huán)評制度源頭預防效力。在大氣環(huán)境容量偏低的區(qū)域，涉氣重點行業(yè)落實好產能等量置換要求，著力構建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染小的綠色產業(yè)結構。

　　　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，完整、準確、全面貫徹新時代黨的治疆方略，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，主動服務和融入國家重大戰(zhàn)略，堅持推進高水平對外開放，加快實施自由貿易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，發(fā)揮好改革開放綜合試驗平臺作用，把自貿試驗區(qū)建設成為新時代改革開放新高地。