- 國資委：研究謀劃國企改革深化提升行動
- 2023年02月28日 來源：中國證券報
提要：“要深入總結交流推廣三年行動經驗成果，抓緊研究謀劃新一輪深化國企改革行動。”翁杰明表示，圍繞提高核心競爭力和增強核心功能抓好重點改革任務，包括聚焦提高核心競爭力，提高企業資產收益率，突出抓好完善機制、重組整合等方面的改革任務；完善中國特色國有企業現代公司治理，推動黨委（黨組）前置研究討論事項清單不斷優化、更加精準等。
“三年行動推動改革意識在廣大干部職工中生根發芽，形成了改革強大的‘勢’，為新一輪深化國企改革提供了可貴的內生動力。”2月27日，國務院國有企業改革領導小組辦公室副主任，國資委黨委委員、副主任翁杰明在國企改革三年行動經驗成果交流會上表示，要抓緊研究謀劃新一輪深化國企改革行動，領導小組辦公室正在緊鑼密鼓研究謀劃國企改革深化提升行動。
重點難點任務取得新突破
從各企業改革實踐看，重點難點任務取得新突破，國資國企產生一系列深刻變革。
結構變，邁出重組整合新步伐。翁杰明表示，三年行動期間，中央企業共推動4組7家戰略性重組，法人存量壓減44%，全國省屬國有企業116組347家實施重組，開展專業化整合2150次。
“南方電網大力布局數字電網等戰略性新興產業，三年打造南網能源、南網科技、南網儲能三家龍頭上市企業，工業物業、數字化供應鏈等專業化整合取得新成效。”南方電網董事、總經理王宏志表示。
機制變，激活國企發展新動能。“集團控股的11家上市公司實現股權激勵全覆蓋，累計授出股權激勵4.8億份，1400多名核心骨干的個人利益與企業利益緊密捆綁。”中國遠洋海運集團相關負責人表示，2022年年底控股上市公司總市值較2019年年底增長121%。
創新變，打出科技強企新天地。“集團加大科技創新激勵力度，對‘揭榜掛帥’項目投入‘種子’資金，30%用于績效獎勵，不計入工資總額，讓科研人員實現價值、得到尊重、專注創新。”中國建材集團相關負責人表示。
“綜合各方面評價，可以說，國企改革三年行動的成效是多維立體的。”翁杰明表示，制度層面，三年行動期間，有關部門共制定出臺140余份政策文件，為深化改革提供了制度保障。實踐層面，三年行動“三個明顯成效”目標高質量實現，進一步強化了國有企業獨立市場主體地位，推動國有企業與市場經濟深度融合，實現高質量發展。2022年，國務院國資委監管的中央企業年化全員勞動生產率較三年行動之初增長32.5%。
典型示范帶動作用凸顯
在國企改革專項工程方面，改革典型示范帶動作用凸顯。
一方面，統籌推進“雙百行動”“科改示范行動”，不斷完善“政策包”“工具箱”。翁杰明表示，449戶“雙百企業”和439戶“科改示范企業”先行先試，呈現出以點帶面的良好改革態勢，涌現出中車株洲所、中電海康、萬華化學、福建星網銳捷等一批領先企業。
另一方面，“區域性綜改試驗”擴圍深化。據介紹，上海、深圳首批綜改試驗深入實施，武漢、青島等第二批綜改試驗拓展擴圍，形成了一批以國資改革引領國企改革的區域標桿。
此外，持續深化東北地區國資國企改革。例如，開展振興東北央地百對企業協作行動，96對協作企業取得階段性成效。黑龍江開展“深化國企改革，助力龍江振興”活動，簽約86個項目，總投資3185億元。中國一汽、哈電集團在子企業層面開展綜合改革試點，初步探索了東北國企改革有效模式。
抓緊研究謀劃新一輪深化國企改革行動
“要深入總結交流推廣三年行動經驗成果，抓緊研究謀劃新一輪深化國企改革行動。”翁杰明表示，圍繞提高核心競爭力和增強核心功能抓好重點改革任務，包括聚焦提高核心競爭力，提高企業資產收益率，突出抓好完善機制、重組整合等方面的改革任務；完善中國特色國有企業現代公司治理，推動黨委（黨組）前置研究討論事項清單不斷優化、更加精準等。
此外，翁杰明表示，要抓緊研究謀劃新一輪深化國企改革行動。“目前，不少地方和中央企業主動加壓，已經著手研究本單位新一輪國企改革行動。”翁杰明說。
他強調，各單位要根據新形勢新變化，以提高核心競爭力和增強核心功能為重點，在鞏固深化三年行動已有成果基礎上，密切結合自身實際，補短板、強弱項，固底板、揚優勢，研究提出本地區、本企業實施新一輪國企改革行動的思路和舉措，下好“先手棋”。各單位要做到改革機構不撤、工作不斷、力度不減，薄弱滯后環節要加強。國企改革深化提升行動方案印發后，要及時認真學習并對照完善，縮短制訂實施方案和工作臺賬的周期，盡快啟動新一輪國企改革。
